Sadakazu Tanigaki

Je to první, do 22. září 2003, ředitel Národní komise pro veřejnou bezpečnost (vládní agentura, která dohlíží zejména na policii, veřejné mírové a záchranné akce), jakož i státní ministr pro Komisi pro potravinovou bezpečnost (přejmenován na1. st July 2003, jako státní ministr pro bezpečnost potravin) a od 8. listopadu 2002, také státní ministr pro společnost pro průmyslovou revitalizaci.

U tohoto posledního příspěvku má na starosti dohled nad založením této organizace, kterou Tanigaki prezentuje jako „nemocnici pro nemocné společnosti, které mohou nechat vyléčit“, toto jmenování je hodně komentováno, kvůli osobnosti Tanigaki, vnímané jako „vynikající koordinátor, ale ne někdo, kdo se ujme iniciativy“ politického analytika Shigenori Okazakiho, a silné politické tlaky vyvíjené na tuto novou instituci. Představuje se vprosince 2002plán definující poslání této korporace trvající pět let, přičemž první dva roky jsou věnovány zpětnému odkupu špatných půjček od úvěrových bank v sekundárním sektoru a následují jejich další prodej, přičemž stanoví řadu kritérií, která musí problematické společnosti a jejich banka dodržovat za účelem získání zásahu od revitalizační agentury (například minimální růst návratnosti kapitálu o 2 body nebo dokonce hrubé výnosy vyšší než hrubé výdaje) a nutit společnosti, které získaly zpětný odkup svých špatných půjček instituce najít sponzory, aby znovu zahájili podnikání, a zároveň poskytnout určitou flexibilitu a případovou studii spisů pro použití těchto rozhodnutí. Za účelem financování těchto splátek půjček navrhuje Sadakazu Tanigaku použít peníze daňových poplatníků.

Jako ministr pro bezpečnost potravin se musí vypořádat s řadou děsivých událostí pro spotřebitele, pokud jde o kvalitu jejich potravin: vývoj bovinní spongiformní encefalopatie (nebo nemoc šílených krav) v Japonsku , skandál falešného označování masa a jiných výrobků objev vysokých hladin pesticidů v dovezené zelenině a úmrtí nebo nemocí způsobených čínskými doplňky stravy. Za účelem obnovení důvěry hájí řadu zákonů, které mimo jiné stanoví vytvoření komise pro bezpečnost potravin odpovědné za hodnocení účinků některých spotřebních výrobků na zdraví, posílení dohledu nad distribucí masa ( s povinností chovatelů vést evidenci čísel přidělených každé hlavě skotu, čísla, která pak mají velkoobchodníci a maloobchodníci uvádět na etiketách svých produktů, aby lépe kontrolovali původ masa), boj proti nesprávnému nebo nesprávnému označení potravinářských výrobků a zvýšení maximální pokuty z 1 milionu na 100 milionů jenů pro společnosti, které prodaly nebo dovezly potraviny obsahující rezidua pesticidů.

Jako předseda Národní komise pro veřejnou bezpečnost se podílel po boku ministra spravedlnosti Mayumi Moriyamy na prvním podpisu bilaterální smlouvy o trestní spolupráci v trestních věcech, v tomto případě se Spojenými státy ve válce proti terorismu ,5. srpna 2003. V rámci této smlouvy zejména souhlasil s americkým generálním prokurátorem Johnem Ashcroftem , že obě země sdílejí informace týkající se Severní Koreje .

Je jedním ze čtyř ministrů, kteří navštěvují svatyni Jasukuni (místo uctívání v Šintó, kde je uctěna památka bývalých vojáků, kteří zemřeli za Japonsko, a mezi nimiž je několik válečných zločinců třídy A japonského expanzivního šówa ) na15. srpna 2003, výročí konce druhé světové války , což ukazuje určitou blízkost k nacionalistickým kruhům. Jun'ichirō Koizumi , který kontroverzní svatyni navštívil každý rok svého působení, se tam však 15. srpna vydal až v roce 2006 .

Ale Sadakazu Tanigaki stává heavyweight vládu po svém jmenování do funkce ministra financí během druhé přepracování prvního kabinetu o Džuničiró Koizumi na22. září 2003Toto místo zastával tři roky na druhém a třetím ministerstvu Koizumi až do roku 200626. září 2006. Zastánce určité stability na Forexu kritizuje vzestupné výkyvy jenu , které považuje za „spekulativní“, vůči dolaru , v roce 2006 podporuje reformu měnové politiky Čínské lidové republiky (která se rozhodne opravit hodnota jüanu podle koše cizích měn, zatímco dříve byla fixována pouze vůči dolaru). Využívá také důležitého příspěvku Japonska (druhého po USA ) do rozpočtu OSN k vyvíjení tlaku na tento stát, aby viděl nárůst politické role jeho země na mezinárodní scéně OSN, a zejména aby získal stálého člena Rady bezpečnosti .

Ministr financí v období hospodářského oživení v Japonsku s růstem HDP mezi lety 2 a 3% v letech 2004 až 2006 (první růst se udržoval na více než 2% po několik let po sobě od roku 1991 ), kdy klesl na prakticky 0 v letech 2001 a 2002, zatímco bankovní půjčky rostly (nesplacená částka neupravených půjček se zvýšila oDubna 2006Tanigaki poté definuje dvě nové překážky, které je třeba pro Japonsko překonat  : vznik nových konkurenčních trhů a demografický problém, přičemž japonská populace začala v roce 2005 klesat . Pokud jde o tento druhý problém, uvedl, že upřednostňuje rozvoj selektivní imigrace kvalifikovaných pracovníků ze zahraničí: „Mnoho lidí si myslí, že Japonsko je uzavřená společnost. Je naprosto nezbytné, abychom se stali otevřenou společností “ a rozhodl se „ čelit rozpočtovému deficitu čelně “ . Jako fiskální konzervátor , hned po svém nástupu do funkce, definoval jako prioritu potřebu rozpočtové kázně a pokud souhlasí se slibem svého předsedy vlády nezvyšovat 5% sazbu platnou pro daň ze spotřeby, považuje nevyhnutelný vzestup v budoucnosti.

První japonský státní rozpočet, který předkládá (pro fiskální rok 2004 ), je tedy „prakticky stabilní“, s výdaji ve výši 82,11 bilionu jenů , což představuje nárůst sotva 0,4% ve srovnání s rozpočtem na rok 2003, a zejména navrhuje škrty v odvětvích veřejné práce (-3,5% již třetí rok po sobě), vzdělávání (-5,9%), oficiální rozvojová pomoc (-4,8%, pátý pokles v řadě, aby dosáhly nejnižší míry za posledních 15 let) a obrana (-1%, druhé po roce 2003 a nejsilnější, jaké zažily japonské síly sebeobrany ), zatímco pouze v oblasti sociálního zabezpečení došlo k výraznému nárůstu výdajů (+ 4,2%). Rozpočet na rok 2005 využívá stejné principy tím, že je posiluje mírným zvýšením vládních výdajů (na 82,18 bilionu jenů , sotva 0,1% více než v roce 2004 pro celkové výdaje. A poklesem 0,7% obecných účetních ztrát) a snížením všech sektory s výjimkou sociálního zabezpečení (které však zaznamenaly slabší růst výdajů než v předchozím roce, +2,9%) a úroků ze státního dluhu (které v tomto roce stály japonskou vládu dalších 5% kvůli zvýšení nesplacených dluhopisů). A konečně, rozpočet na rok 2006 je vyvrcholením její úsporné politiky, protože jako první za osm let klesl pod hranici 80 bilionů jenů a dosáhl 79,69 bilionu (tj. Obecný pokles o více než 3% výdajů ve srovnání s rokem 2005 ), zejména emise státních dluhopisů snížená pod 30 bilionů jenů (přesně na 29,97 bilionu, tj. pokles téměř o 13% za jeden rok), poprvé za pět let, prakticky všeobecná snížení (včetně odvětví sociálního zabezpečení) a snížení dotací místním orgánům při zohlednění možného zvýšení daní (zejména spotřební daně), aniž by bylo účinné.

Tato politika, přidaná ke zlepšení celkové ekonomické situace v zemi, která vede ke zvýšení daňových příjmů, umožňuje snižování schodku veřejných financí během přechodu Sadakazu Tanigaki na ministerstvo financí, aniž by však dosáhla celkového zvratu. a návrat k přebytku: zatímco před příchodem (pro fiskální roky 2002 a 2003 ) činil přibližně 8% hrubého domácího produktu, v roce 2006 nyní představuje méně než 2,5% , zatímco hrubý veřejný dluh se stabilizoval (beze snížení) na přibližně 180 % HDP od poloviny roku 2005 . včerven 2006Několik měsíců před oznámením stažení Koizumiho z moci Tanigaki, jeho kolega v hospodářské, finanční a fiskální politice Kaoru Yosano (také fiskální konzervativní), a vláda představili plán reformy rozpočtu zaměřený na opětovné získání přebytku primárního kapitálu do roku 2011 a převzetí většiny ideálů ministra, zejména zajištěním zvýšení státních příjmů o 16 bilionů jenů bez dalšího vydávání státních dluhopisů prostřednictvím zvýšení daní (a zejména daně ze spotřeby) a pokračováním rozpočtových škrtů prostřednictvím reformy místní veřejné správy finance (snížením procenta vnitrostátních daňových příjmů převedených na místní správu nebo snížením platů místních úředníků).

Velký favorit pro Kantei

Se záznamem bohatým na reformy, oceněným mnoha ekonomy, na ministerstvu financí, obecně tleskalo ve středopravé většině, v níž dominovala PLD , a status, který se nyní prosazuje jako těžké váhy strany (je držitelem jedné z největší kabinetu podklady po dobu tří let a nyní jediný vůdce Kōchikai-Kato frakci , protože zdědil jeho prezidentství po Sadatoshi Ozato jeho odchodu do důchodu v roce 2005 ), Sadakazu Tanigaki předkládá politology jako jeden ze čtyř možných nástupců Jun'ichirō Koizumi na Kantei , oficiální sídlo japonského předsedy vlády (ten v roce 2001 oznámil , že nebude kandidovat déle než dvě funkční období v čele PLD ), vedle generálního tajemníka vlády Šinzó Abeho (podporovaného mladší generací, známou jako „děti Koizumiho“ a konzervativnějším křídlem strany), ministr zahraničí Taro Aso (populistický nacionalista) • Bývalý generální tajemník kabinetu Yasuo Fukuda (považován za Koizumiho eminence grise až do roku 2004 , diplomaticky pragmatik podporovaný světem podnikání), všichni tři synové nebo vnuci předchozích předsedů vlád .

Sadakazu Tanigaki je poté první, kdo deklaroval svou kandidaturu na volbu prezidenta PLD , od27. července 2006, zdůrazněním ekonomických a fiskálních otázek (zejména výzvou k respektování nového rozpočtového plánu, který právě předložil k dopisu, a ke zvýšení sazby spotřební daně z 5 na 10%, aby zvládl nové výdaje spojené se stárnutím populace způsobí v budoucnosti ) a na zlepšení diplomatických vztahů v Asii narušených v předchozích letech, zejména každoročními návštěvami Jun'ichira Koizumiho v kontroverzní svatyni Jasukuni . Tanigaki tak oznamuje, že by svatyni (do které předtím navštívil) navštívil15. srpna 2003, když byl ředitelem Národní komise pro veřejnou bezpečnost), pokud by se stal předsedou vlády a pokud by se snažil vytvořit silné pouto mezi asijskými hlavami států, přičemž by byl obzvláště blízký Čínské lidové republice a Jižní Koreji , v tomto smyslu oponovat Šinzó Abe („jestřáb“, který obhajuje návštěvy Jasukuni předchozími předsedy vlády jako „záležitost srdce“), sám šel do svatyně v předchozím dubnu , přičemž zůstal nejasný ohledně svých vlastních úmyslů navštívit ho během svého funkčního období jako předseda vlády chce zachovat silný postoj k nedemokratickým asijským režimům, jako je lidová Čína nebo Severní Korea , a udržovat privilegované vztahy s jinými národy regionu, jako je Indie , Tchaj-wan nebo Austrálie ), ale připojit se k pozicím Yasua Fukuda .

Ačkoli je podporován jeho vlastní frakcí (12 poslanců a 3 poradci, ale také jejím bývalým vůdcem Koiči Kato, který oficiálně již není její součástí) a jeho věčným spojencem, Taku Yamasaki (34 zástupců a 3 poradci), jedná se pouze o průměr velikosti ve srovnání s Seiwakai (frakce bývalého předsedy vlády Yoshira Moriho a ke kterému patří Šinzó Abe ) a Heiseikai (frakce bývalého předsedy vlády Ryūtaro Hashimota ), kteří podporují Abe jako celek. Kromě toho, že je zjevně méně oblíbený u základny (a obecněji s obyvatelstvem) než Šinzó Abe , který se těší obraz mladého voleného dynamikou a bez zábran, a rozhodnutí Yasuo Fukuda (také člen Seiwakai nebo Mori frakce) neběžící je považována za poslední překážku, která stojí před Abeho zvolením. V den voleb,20. září 2006Sadakazu Tanigaki je poražen, je třetí a poslední se 102 hlasy (z toho 66 poslanců ze 402 a pouze 36 delegátů z místních federací z 300), daleko za Shinzó Abem, který je volen se 464 hlasy dohromady (267 poslanců a 197 delegátů) a těsně prošel Taro Aso a jeho 136 hlasů (69 poslanců a 67 delegátů). Pokud je Taro Asō spojen s novým vedením (je potvrzen jako ministr zahraničních věcí dosrpna 2007než se stal generálním tajemníkem, a tím i n o  2 strany), Sadakazu Tanigaki není převzata Šinzó Abe v jeho skříni (který také zahrnuje více než kterýkoli člen jeho frakce) a dostane žádnou pozici ve výkonné moci strany.