Pitná voda ve Francii

Ve Francii je distribuce pitné vody kompetencí přenesenou na obce nebo jejich skupiny na základě vodního zákona ze dne 3. ledna 1992 . Aby mohla být voda kvalifikována jako pitná a distribuována obyvatelstvu, musí splňovat požadavky různých vyhlášek, které pro dlouhý seznam parametrů stanoví hodnoty, které nesmí být překročeny. Například 20. prosince 2001 snižuje maximální obsah olova z 50 na 25 µg / l k 25. prosinci 2003.

Podle IFEN byla v roce 2004 voda dražší v pobřežních oblastech severní a západní Francie a Francouz utratil v průměru 177 eur na osobu a rok na účty za vodu, za spotřebu v průměru 165  litrů na obyvatele a den a průměrná cena 3 € / m 3 , ale se silnými odchylkami podle obcí a rodin (v průměru spotřebujeme dvakrát více vody v Provence-Alpes-Côte d 'Azur než v Nord-Pas-de-Calais a ještě více na ostrově Réunion ). Byla stanovena na 137L / D / domácnosti v roce 2006 (zvýšena na 200L / osobu integrací jiné použití (mimo domácnost), pak v souladu s SISPEA / DDT (M), 2009, v roce 2009 při 150 L / D, tj € 198  TTC / obyvatele nebo něco málo přes 0,5  EUR TTC / den nebo 54,7  m 3 / rok / obyvatele K individuální spotřebě musíme přidat kolektivní spotřebu (školy, nemocnice, čištění silnic, profesionální použití, stravování atd., které tuto spotřebu přinášejí kolem 200 l / d / osobu.

Spotřeba pitné vody tvoří velkou část francouzské vodní stopy .

Ekonomika

Řízení služby pitné vody

Úkon

Na rozdíl od jiných veřejných služeb nebylo vodní hospodářství ve Francii nikdy centralizováno. Revoluce v roce 1789 svěřil ji na územní úrovni nejblíže k veřejnosti; obec který byl odpovědný za zásobování pitnou vodou a potom kanalizace. To vysvětluje, proč v roce 2008 sdílelo tuto kompetenci ve Francii přibližně 29 000 vodohospodářských služeb, 12 300 vodovodních služeb a 16 700 vodohospodářských služeb. Řízení pitné vody bylo (ještě v roce 2008) podporováno skupinou obcí pro 3/4 obcí . Obce mají tendenci delegovat tuto kompetenci na meziobecní úroveň, zatímco hygiena je stále častěji zajišťována obcí (v roce 2008 bylo pro tuto službu seskupeno pouze 44% obcí).

Řízení služby pitné vody může být zajištěno přímo komunitou („  management  “, spíše přímé řízení), nebo může být přeneseno na soukromou společnost ( koncese , affermage , management, zainteresovaný management). Distribuce probíhá převážně pod pověřeným vedením: 39% služeb pitné vody představovalo v roce 2007 72% uživatelů. Kolektivní hygiena je také stále více privatizována: v roce 2007: 24% sanitárních služeb představovalo 55% uživatelů (ve srovnání s 35% v roce 1997 ). Toto odvětví by představovalo 1% HDP, pokud by faktura v roce 2004 dosáhla 11 miliard EUR, tedy 177  EUR na osobu a rok.

Ve Francii byly vynalezeny vodní agentury : spravují vodní zdroje v rozsahu hlavních národních hydrografických povodí. Vodní agentury vybírají poplatky spravované formou ekologické daně . Financují projekty přispívající ke zlepšení vodního prostředí, zejména v oblasti zásobování pitnou vodou a hygieny. Vodní agentury byly vytvořeny v roce 1964 .

Herci

Služby správy pitné vody ve Francii se v roce 2008 rozpadly takto:

Ceny pitné vody

Cena výrazně liší od jednoho kraje do druhého, v závislosti na povodí, způsob řízení nebo velikosti obce. Neexistuje žádný obecný vyrovnávací systém, který by vyrovnával rozdíly v nákladech na národní úrovni.

Podle zprávy poslance Yvesa Taverniera o hospodaření a financování a hospodaření s vodou byla cena vody přibližně o 13% vyšší v obcích, které využívají delegované služby, nebo dokonce výrazně více v obcích krátkých.

Podle zákona o vodách ze dne 3. ledna 1992 se cena fakturovaná uživateli musí skládat ze dvou částí („dvoudílná cena“):

Náklady vzniklé komunitě jsou tedy pokryty příplatkem vybraným z účtu za vodu. To musí povinně ukázat různé pojmy, které jej tvoří:

V pařížském regionu v roce 2005 přibližně 43% účtu za vodu odpovídalo distribuci, 31% hygieně a 26% různým daním a poplatkům.

Podle Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž, spotřebu a kontrolu podvodů (DGCCRF) Ministerstva hospodářství, průmyslu a zaměstnanosti je průměrný účet ve Francii 312,37 eur za 120  m 3 vody, z toho 53 eur za vodohospodářské agentury a 29,88 eur za různé daně.

Odběry a spotřeba vody

V roce 2013 připadlo z 33 miliard kubických metrů ve Francii celkem 51% na chladicí elektrárny (tepelné a zejména jaderné elektrárny). Z těchto 33 miliard kubických metrů stažených se přibližně 6 miliard nevrací do přirozeného prostředí, to je část, kterou nazýváme „spotřeba vody“.

Voda ve Francii je spotřebována 50% v zemědělství, 20% v průmyslu, zatímco 30% je vyhrazeno pro pitnou vodu.

V Paříži v roce 2005 byla spotřeba vody v domácnosti rozdělena takto:

Obecně se odhaduje, že:

Sanitační a distribuční síť

Francouzská distribuční síť pro kanalizaci a pitnou vodu pokrývá téměř 800 000 kilometrů. Podle studie Francouzského institutu pro životní prostředí (IFEN) z 29,3 milionů bytových jednotek v roce 2001:

V roce 2002 bylo 40% výdajů na životní prostředí obcí a jejich skupin , tedy 8 miliard eur, věnováno na správu, distribuci a hygienu vody, což podle ministerstva životního prostředí zůstává nedostatečné. Trubky jsou obecně v dobrém stavu a s 20% je míra úniku jedním z nejlepších výkonů na světě a daleko před Spojenými státy, kde je podle některých zdrojů kolem 50%.

Pokud jde o stav sítě, hlediska se liší:

Znečištění vody

Průmyslové znečištění

V posledních letech vážné případy průmyslového znečištění ukázaly, že riziko bylo ve Francii kontrolováno relativně špatně  ; v několika případech, jako v případě továrny Synthron (poblíž Tours ), průzkumy ukazují, že byly provedeny investice do bezpečnostní infrastruktury a kontroly státních služeb ( DRIRE ). Probíhá proto úvaha o zpřísnění předpisů, rychlejší integraci nových vědeckých údajů a lepších právních předpisech o vypouštění určitých nejvíce znečišťujících svobodných povolání, jako jsou čistírny, zubaři ..., kteří v současnosti vypouštějí své odpadní vody do veřejných sítí. , pokud existují, kdy by měli používat konkrétní řešení léčby.

Znečištění v zemědělství

Francie je největším spotřebitelem herbicidů a obecně fytosanitárních produktů v Evropě s ročním množstvím 95 000 tun produktů ročně, ale průměrná spotřeba na hektar je uvedena v následující tabulce. (Zdroj UIPP 2001, výňatek z Zpráva Senátu):

Spotřeba aktivních rostlinolékařských látek v zemích Evropské unie

(v kg / ha zemědělské půdy)

Trend směřuje k výraznému snížení použitých dávek. Podle UIPP byly průměrné dávky mezi lety 1950 a 2000 sníženy faktorem 10.

Tím se přesto vytvoří tolik zbytků, které po infiltraci do země skončí ve vodní hladině , což má za následek složitější a nákladnější operace, které jsou nezbytné k tomu, aby byla voda pitná před dodáním ke spotřebě .

V roce 2003 se Evropská komise znovu odsoudil Francii za špatný stav Aquifer zdrojů v Bretani , zvláště znečištěné šíření prasečí kejdy a pomocí hnojiv používaných zemědělci, nebo:

Přes sílu svých nátlakových skupin nemohli zemědělci zabránit přijetí jednoho z nejpřísnějších opatření společné zemědělské politiky ; to, co stanoví výplatu podpory v souladu s 19 směrnicemi, včetně té, která omezuje používání dusičnanů na 170  kg na hektar. Nejsou to jediní zemědělci, protože značné množství pesticidů používají jednotlivci ve svých zahradách , služby zelených ploch místních komunit a správci dopravních sítí (dálnice, RFF )

Micropollutions

Existuje také méně známé znečištění, jako je znečištění způsobené lidskou antikoncepcí ( pilulkami ) vypouštěnou do odpadních vod, stejně jako léky a farmaceutické výrobky, které někdy procházejí hygienickými bariérami a nacházejí se v těle ryb, kde dochází k endokrinním změnám.

Historie zásobování vodou

Nízkotlaká voda

V letech 1850 až 1950 se distribuce vody ve městech prováděla za velmi nízkého tlaku vodními věžemi s nízkým průtokem. Abychom měli vodu doma, měli jsme v horních patrech (stejné výšce vody jako vodárenská věž) otevřené nádrže: komín. Byla to tedy soukromá vodárenská věž, která se pomalu zaplňovala. Také jsme řekli „vodní box“ (velmi často obdélníkový, velký, ale ne příliš vysoký, ve zinku ). Vzhledem k nízkým průtokům to umožnilo čerpat množství vody nižší ze spodních pater bez příliš dlouhého čekání. Vodárenské věže často vytvářely tlaky nižší než jeden bar (dnes se otáčíme mezi 3 a 4). Tlak byl omezen mezilehlými nádržemi regulujícími tlak okresu. Použité materiály měly malou odolnost proti tlaku (olovo, zinek, keramické trubky).

Ti, kdo hodně kreslili, se hněvali na sousedy, kteří někdy museli velmi dlouho čekat, než se baterie nabije, aby měli vodu . Ženy vstávaly v noci nebo velmi brzy, aby si naplnily vany na prádlo. Stejně jako vodárenská věž měla tato hromada přepad (často mírně nastavitelný v závislosti na ročním období ). Jeho přepad napájel hluboké zahradní jezírko, kde se člověk táhl, aby naplnil konev. Domy, které byly příliš vysoké na vodárenskou věž, měly hromadu rybníka a další hromadu pro správnou hladinu vody. Ten byl poté naplněn ruční pumpou. „Vodní unie“ často regulovala správu povodí a mola. Měl na starosti úpravu „modulů“ (omezující zařízení pro distribuci mezi předplatitele).

Moderní tekoucí voda

V roce 1930 mělo domácí distribuční síť pitné vody pouze 23% obcí . V roce 1945 nebylo stále obsluhováno 70% venkovských obcí. Teprve na konci 80. let 20. století těžba z tekoucí vody doma přinesla užitek téměř všem Francouzům.

Podívejte se také

Bibliografie

Výroba pitné vody se vzduchem

Eole Water je francouzská společnost v oblasti systémů výroby vody pomocí kondenzace vzduchu. Vyvinula výrobní kapacity pitné vody z větrné nebo sluneční energie.

Dokumenty

Abychom pochopili, jak úprava vody funguje: zpráva Voda vydělává peníze, kterou v roce 2010 připravil Herdolor Lorenz (německý dokumentární vysílání vysílaný na ARTE v únoru 2013), jejímž hlavním tématem je to, jak nadnárodní společnosti přeměňují vodu na peníze. Vyšetřování otázek týkajících se vody a způsobu jejího hospodaření. Důkladný průzkum provedený ve spolupráci uznaných sdružení pro veřejné služby. Trvání 1h15.

Související články

externí odkazy

Poznámky a odkazy

  1. Například vyhláška n o  89-3 ze dne 3. ledna 1989 .
  2. a na 10 µg / l od konce roku 2013. „  Vyhláška č. 2001-1220 ze dne 20. prosince 2001 o vodě určené k lidské spotřebě, s výjimkou přírodních minerálních vod  “ (přístupná 30. března 2013 ) .
  3. (in) „  Účet za užitkovou vodu v roce 2004 na 177 eur na osobu a rok  “ , Francouzský institut pro životní prostředí ,Březen 2007
  4. údaje: CIEAU průzkumu 2006 / Zdroj: Voda z kohoutku v našem každodenním životě, CIEAU 2006
  5. Zdroj: Zaměření na správu majetku veřejných vodovodů a kolektivních sanitačních služeb , Onema, 2012
  6. Vodní portál Francie / ONEMA (2012)
  7. Zdroj: Brožura věnovaná veřejné pitné vodě a hygienickým službám ve Francii, vydaná Mezinárodním vodohospodářským úřadem (OIEau) a Meeddat 2. dubna 2009.
  8. Les Echos , 25. listopadu 2008, první strana, odkazující na studii Bipe / FP2E z ledna 2008
  9. informační zprávu n o  3081 , Národní shromáždění, 22. května 2001.
  10. Ministerstvo ekologických a inkluzivních přechodů Odběry vody podle použití a podle zdrojů na statistice.developpement-durable.gouv.fr
  11. Marielle Court, „  Francie není imunní vůči problémům s vodou  “, Le Figaro .fr ,14. března 2012( číst online )
  12. Sanitace ve Francii v letech 1998 a 2001 , IFEN, únor 2006.
  13. Hlavní role interkomunality ve veřejném environmentálním managementu , IFEN, únor 2005.
  14. podle sdružení Canalisateurs de France, které odhaduje  ztrátu 120 litrů na předplatitele a za den a že je nutné tuto síť obnovit.
  15. Podle průzkumu Cador z roku 2002 o dědictví potrubí pro zásobování pitnou vodou.
  16. Branchenbild, str.  24
  17. Metropolitní poradenská skupina: VEWA - Vergleich europaeischer Wasser- und Abwasserpreise, s.  4 „shrnutí“ [1] . Viz také studie VEWA
  18. International Benchmarking Network
  19. Laurent Radisson, Voda a hygiena: renovace sítí a ... zvýšení účtu?  ; 7. července 2011 odkaz Actu-Environnement
  20. Informační centrum o vodě , „  Informační centrum o vodě - voda a voda z vodovodu  “ na www.cieau.com (přístup k 21. červnu 2016 )
  21. Přeměna vzduchu na vodu a duševní vlastnictví na přidanou hodnotu