Národní meziprofesní seskupení semen a rostlin

Představenstvo se skládá z 18 členů, kteří jsou předsedy a místopředsedy osmi oborových rad a dva zástupci uživatelů. Obnova orgánů je tříletá, přičemž jsou zvoleni prezident a viceprezident.

Osm specializovaných sekcí tipů: obilná sláma a bílkovinné plodiny , kukuřice a čirok , rostliny na pícniny a trávu , průmyslová řepa a čekanka , brambory , olejniny , len a konopí , zelenina a květinové .

Každá sekce složená z odborníků zastupujících příslušné odbory, sdružení a zastupující organizace je rozdělena do pěti vysokých škol.

Interní organizace

Každá specializovaná sekce je vedena generálním tajemníkem. Fungují různé služby: administrativní a finanční služba, služba vnějších vztahů (komunikace, veřejné záležitosti a tisk, mezinárodní vztahy), regulační služba, ekonomická a statistická služba, služba odborného vzdělávání (ASFIS), IT služba.

V čele úřední kontrolní a certifikační služby (SOC) je státní úředník jmenovaný ministrem zemědělství a vyslaný do GNIS. Za provádění kontrolních misí odpovídá osm národních kontrolorů.

Šest regionálních delegací provádí různé činnosti na francouzském území. Nacházejí se v Lille (sever), Remeši (východ), Angers (západ), Lyonu (jihovýchod), Orléans (střed), Toulouse (jihozápad).

Celkově má ​​GNIS téměř 200 zaměstnanců.

Rozpočet

V roce 2010 obdržel GNIS povinné dobrovolné příspěvky od odborníků v tomto odvětví ve výši 25 663 000 eur.

V roce 2015 Státní rada potvrdila, že GNIS plní „konkrétní úkoly veřejného zájmu“ a že „nevytváří žádný osobní zisk z kontrolních činností, které mu byly svěřeny“, poté, co jej postoupila Confédération paysanne. A Rural Coordination týkající se nařízení ministra zemědělství o prodloužení meziprofesní dohody týkající se financování akcí prováděných GNIS.

Závazky

V říjnu 2017 prezident republiky požádal mezioborové organizace o vypracování rozvojových a transformačních plánů pro zemědělský a zemědělsko -potravinářský sektor . GNIS vyvíjí plán dodavatelského řetězce osiva, který předkládá ministrovi zemědělství v prosinci 2017. Na začátku roku 2018, před jeho zavedením, provádí GNIS veřejnou konzultaci s občany, spotřebiteli a organizacemi občanské společnosti.

Plán zahrnuje třicet opatření k dosažení tří cílů: lepší plnění očekávání občanů, spotřebitelů a zákazníků; rozvíjet inovace na podporu odvětví v agroekologickém přechodu ; chránit, obohacovat a šířit biologickou rozmanitost .

Pokud jde o reakci na očekávání spotřebitelů, ohlašuje tři závazky ve prospěch ekologického zemědělství: usnadnění registrace oficiálního katalogu odrůd vyhovujících potřebám ekologického zemědělství tím, že tento požadavek podá v sekcích Stálého technického výboru pro výběr pěstovaných rostlin (CTPS), kde je zastoupen GNIS; komunikovat o kvalitě ekologického a certifikovaného osiva, usnadnit identifikaci mezi stávajícími odrůdami těch, které se zdají být zvláště vhodné pro ekologické zemědělství.

Činnosti

Výzkumné a vývojové činnosti

GNIS financuje technické experimentální programy ke zlepšení podmínek produkce a kvality semen a rostlin mnoha druhů. Například provádí experimenty s ITSAP, aby lépe porozuměl problémům s opylováním produkce semen.

Ekonomické a statistické činnosti

GNIS sleduje vývoj ve výrobě a na trzích ze statistického a ekonomického hlediska .

Propagační a kolektivní komunikační činnosti

GNIS rozvíjí informační akce podle druhů pro různé profesionální i amatérské publikum různými způsoby, jako jsou: média, všeobecné a zemědělské vzdělávání, rozvoj zemědělství , distribuce semen a rostlin; zejména je autorem informačních stránek o ekologickém osivu a GMO .

Od roku 1999 organizuje GNIS s FNMJ týden zahradničení ve škole sponzorované Národním školstvím. V rámci meziprofesního zahradnictví Val'hor organizuje GNIS v roce 2016 soutěž na toto téma pod vysokou záštitou Ministerstva národního školství pro mateřské a základní třídy. GNIS je navíc partnerem národní soutěže na zeleninovou zahradu (CNJP) pořádané francouzskou Národní zahradnickou společností, která od roku 2000 odměňuje zeleninové zahrady, které jsou pozoruhodné z estetického hlediska a představují velkou rozmanitost pěstované zeleniny. tímto způsobem. jako dobré zahradnické postupy.

GNIS rovněž provádí komunikační akce s dalšími partnery. S UIPP a UFS je tedy GNIS zakládajícím členem sdružení Initiatives Biotechnologies Végétales, které podporuje výzkum rostlinných biotechnologií a GMO.

Lobbování

Za druhou polovinu roku 2017 GNIS prohlašuje Vysokému úřadu pro transparentnost veřejného života, že ve Francii provádí činnosti zastupování zájmů v částce nepřesahující 75 000 eur.

GNIS je registrován od roku 2018 v registru transparentnosti zástupců zájmových skupin u Evropské komise a deklaruje roční náklady na tuto činnost v roce 2017 ve výši 25 000 až 50 000 eur.

S více než 300 dalšími organizacemi přispěl GNIS v roce 2016 k financování poslaneckého klubu „Club de la table française“.

Organická semena

V roce 2012 se GNIS účastní Technického institutu ekologického zemědělství (ITAB), Výzkumné skupiny pro ekologické zemědělství (GRAB) na projektu koordinovaném Organickou agenturou a financovaného ministerstvem zemědělství prostřednictvím CASDAR, aby také stimulovaly nabídku jako použití organických semen a rostlin.

Od roku 2016 zřídil GNIS průřezovou komisi pro ekologická osiva a rostliny na podporu rozvoje dodávek ekologického osiva. Tato komise se skládá z různých profesních rodin zastoupených na HND, stejně jako ostatní hráči v ekologickém zemědělství ( Interfel , CNIPT , La Coopération agricole, Fédération du NEGOCE agricole, APCA , FNSEA , FNAB a ITAB). Tyto GEVES , ekologické agentury a Inao také sledovat práci této komise.

GNIS je také správcem databáze ekologických semen, což je mise svěřená ministerstvem zemědělství prostřednictvím I nao , příslušného orgánu pro ekologická zemědělství . V roce 2018 byla tato webová stránka modernizována, aby ekologickým producentům usnadnila hledání organických semen a rostlin pro odrůdy, které hledají. dodavatelé semen a rostlin, aby farmářům a zahradníkům nabízeli odrůdy, které uvádějí na trh, a udržovali aktuální dostupnost. A konečně, web umožňuje certifikačním orgánům spravovat žádosti o výjimky od jejich dodavatelů.

Dne 1. st července 2019, HND znamení ITAB dohoda s cílem napomoci směrování výběr odrůd, které mají být testovány v klinických studiích rozvíjet nabídku přizpůsobit ekologického zemědělství.

Recenze

Biodiverzita

Evropská nařízení o odrůdách pro zachování, podporovaná GNIS, byla v roce 2007 kritizována sítí rolnických semen, která je považuje za „neúplné“. V roce 2018 Réseau Semences Paysannes, Kokopelli a další organizace uvítaly zmírnění evropských předpisů, které umožňují prodej ekologických semen, aniž by odrůdy, z nichž pocházejí, byly uvedeny v oficiálním katalogu druhů a odrůd. , Který spravuje Stálý Komise pro technický výběr (CTPS), za kterou odpovídá ministerstvo zemědělství .

V roce 2017 si ministr zemědělství během zasedání TIRPAA blahopřál k závazku GNIS k zachování biologické rozmanitosti a genetických zdrojů .

Právní povaha

Podle Blanche Magarinos-Rey, právnice sdružení Kokopelli , představuje nepřesná právní povaha GNIS problém: „Někdy veřejná osoba, někdy soukromá osoba, která vykonává úkoly veřejné služby, GNIS využívá této nepřesnosti k tomu, aby se prezentovala jako neutrální zástupce a úředník francouzského státu a současně hájit, jako každá nátlaková skupina, zájmy semenářského průmyslu “ .

Kasační soud ve svém posledním rozsudku ze dne 20. prosince 2017 připomíná, že neexistuje žádná nepřesnost v právní povaze systému GNIS, „který zajišťuje výkon rozhodnutí přijatých ve věcech kontroly ministrem zemědělství, zejména pokud jde o odrůdové a zdravotní osvědčení, je soukromoprávním subjektem pověřeným administrativní mise veřejné služby “.

Zastoupení

Blanche Magarinos-Rey, právnice sdružení Kokopelli , je přesvědčena, že „GNIS zdaleka nezastupuje všechny hráče v semenářském sektoru, v nejlepším případě představuje pouze průmyslovou logiku. Menšinové organizace vzdálené této logice nejsou ani přítomny, ani zastoupeny . “ Podle ní neexistuje v rámci GNIS žádný mechanismus členství ani stažení.

Státní rada rozhoduje o diskusi o reprezentativnosti GNIS ve svém stanovisku24. listopadu 2017 : „Ukazuje se […], že tato skupina prostřednictvím svých členů představuje téměř 80% objemů vyprodukovaných semen, 90% objemů zpracovaných semen a 88% tržní hodnoty semen, která jsou uvedena na trh […]. Musí být proto považována za reprezentativní mezioborovou organizaci. "

Na začátku roku 2018 se Confédération paysanne a Modef domnívali, že sektorový plán představený GNIS v roce 2017 „slouží pouze zájmům nadnárodních zemědělsko-průmyslových společností, a nikoli rolníkům“ . GNIS v tiskové zprávě naznačuje, že „učinil vše pro zapojení hráčů v semenářském sektoru, kteří nejsou členy meziprofese“ .

Sdružení drtičů mrkve, které sdružuje osm malých semenářských společností, je přesvědčeno, že „v interprofesi převládají zájmy průmyslových a nadnárodních společností, i když GNIS tvrdí, že je zástupcem všech semenářských společností“ . Obecněji řečeno, a zatímco francouzské veřejné orgány od roku 2014 delegovaly hygienickou kontrolu osiva zeleniny na mezioborovou svaz osiv, GNIS a jeho kontrolní službu, SOC, sdružení zpochybňuje legitimitu GNIS jako kontrolního orgánu.

V roce 2019 GNIS oznamuje svůj záměr rozšířit svou správu na nové profesní organizace v souladu se závazky přijatými v jeho odvětvovém plánu. V roce 2019 je ve správní radě zastoupena pouze FNSEA .

Poplatek za střet zájmů

Reportér a Confédération paysanne evokují fenomén otáčivých dveří a obviňují GNIS ze střetu zájmů , zejména když byl v roce 2016 vládou jmenován úředník, bývalý poradce ministerstva zemědělství, do čela úřední kontroly a certifikace služby .

Poznámky a odkazy

1. Interprofese: úspěch, přínos pro zítřek na webových stránkách CLIAA
2. Virginie Charpenet, „  Le Gnis se začíná měnit a stává se Semae - Terres et Territoires  “ , na terrains-et-territoires.com/ ,27. ledna 2021
3. Vyhláška n o  62-585 ze dne 18. května 1962, kterým se mezi národní skupiny semen, sazenic a semen (HND) .
4. Bonneuil 2012 , s.  29
5. Bonneuil 2012 , s.  32-33
6. Evolution píce luštěniny plochy ve Francii -Review krmiva n o  134 (strana 145-154) 1993 JD Arnaud
7. Bonneuil 2012 , s.  60
8. Bonneuil 2012 , s.  114
9. „  Vyhláška o uznání GNIS jako meziprofesní organizace  “ na legifrance.gouv.fr ,19. června 2014
10. „  Zákon č. 2014-1170 budoucnosti pro zemědělství, potravinářství a lesnictví  “ , na legifrance.gouv.fr ,13. října 2014
11. Vyhláška č. 2015-718 ze dne 24. června 2015, kterou se mění vyhláška č. 62-585 ze dne 18. května 1962 o Národní mezioborové skupině semen, semen a rostlin (GNIS)
12. „  Vyhláška o zrušení některých vyhlášek týkajících se GNIS  “ na legifrance.gouv.fr ,19. prosince 2016
13. Vyhláška n o  2015-718 ze dne 24 června 2015, kterou se mění vyhláška n o  62-585 ze dne 18. května 1962 o Národním mezioborová skupina pro osiva, semena a rostliny (HND)
14. „  Mezioborové  “ , na zemědělství.gouv.fr ,25. dubna 2017
15. „  Nová dohoda o financování GNIS  “ na www.semences-et-progres.fr ,června 2018
16. „  Mezioborové organizace: rozšířený nástroj pro řízení sektoru  “ , na Agriculture.gouv.fr ,12. září 2011(zpřístupněno 16. září 2018 )
17. Orgány s rozhodovací pravomocí na webu Gnis
18. Organizace Gnis
19. Klíčové údaje o organizaci sektoru semen a rostlin
20. http://www.data.gouv.fr/fr/dataset/cartographie-de-la-fiscalite-affectee-selon-le-perimetre-retenu-pour-le-rapport-du-conseil-des-prele
21. „  Rozhodnutí rady státu  “ , na arianeinternet.conseil-etat.fr ,24. listopadu 2017
22. „  #EGalim - Sektorové plány  “ , na zemědělství.gouv.fr ,17. května 2018
23. „  Plán sektoru Gnis byl již konzultován více než 500krát - politika, polní plodiny, zemědělská komunikace, ekonomika a management  “ , na www.agri-mutuel.com ,5. února 2018(zpřístupněno 2. listopadu 2020 )
24. „  Semena: Plán sektoru předložený ministrovi v pátek  “ , La France Agricole ,12. prosince 2017(zpřístupněno 2. listopadu 2020 )
25. „  Generální státy pro potraviny: odvětví osiva definuje své cíle | Culture Agri  ” , na campaignsetenvironnement.fr ,14. prosince 2017(zpřístupněno 2. listopadu 2020 )
26. „  Dotazy… Pierre Pagès, viceprezident Gnisa *  “ , na L'Abécédaire des Institutions ,25. května 2018(zpřístupněno 29. října 2020 )
27. „  Organická semena v návaznosti na konvenční  “ , na www.pleinchamp.com ,28. září 2020(zpřístupněno 29. října 2020 )
28. „  Odvětví semen a rostlin Le Gnis podporuje zavádění ekologického zemědělství  “ , na Terre-net ,27. června 2018(zpřístupněno 29. října 2020 )
29. La Volonté Paysanne , „  Organická semena: hlavní podíl pro GNIS  “ , na www.lavolontepaysanne.fr ,1 st 06. 2018(zpřístupněno 29. října 2020 )
30. „  Uspokojte poptávku po ekologickém osivu na 95% do roku 2025  “ , na Circuits Culture ,31. května 2018(zpřístupněno 31. října 2020 )
31. „  Semenový sektor v Pays de la Loire Situace a výzvy  “ , na pays-de-la-loire.chambres-agriculture.fr ,Březen 2013
32. „  Obnovení činnosti v Lycée Beaulieu  “ na lejournaldugers.fr (přístup k 24. červenci 2020 )
33. „  BEEWAPI.com Platforma pro přímý kontakt mezi producenty osiva a včelaři  “, Olejniny a tuky Plodiny a lipidy ,26. června 2017( číst online )
34. „  Beewapi, služba opylování na internetu!“  » , Na www.agroperspectives.fr (zpřístupněno 24. července 2020 )
35. Semencemag Semena v srdci života
36. „  Domovská stránka  “ , na seed-biologiques.org (přístup 3. února 2017 ) .
37. „  Kdo jsme?  » , Na OGM.org (přístup k 15. lednu 2017 ) .
38. „  Jak upozornit školáky na udržitelný rozvoj?“  » , Na bfmbusiness.bfmtv.com ,září 2015(zpřístupněno 16. prosince 2018 )
39. „  Zahrada. Udržujte zdravý kompost  “ , na francetvinfo.fr ,5. listopadu 2016
40. Marc Mennessier, „  Seznam nejkrásnějších zeleninových zahrad ve Francii v roce 2018  “, Le Figaro ,14. prosince 2018( číst online )
41. „  KDO JSME - IBV-BLOG  “ , na www.ibv-blog.com (přístup 6. listopadu 2018 )
42. AFP, „  GMO: profese žádá vládu, aby zajistila experimentální pole  “ , na adrese www.20minutes.fr ,23. května 2014(zpřístupněno 6. listopadu 2018 )
43. „  Organizační list„ Vysoký úřad pro transparentnost veřejného života  “ , na www.hatvp.fr (přístup 30. května 2018 )
44. „  Transparency register  “ , na webových stránkách Evropské komise (přístup 19. září 2018 )
45. Vysoká autorita pro transparentnost veřejného života , parlamentní kluby , Paříž, HATVP,2016, 85  s. , str.  64-77
46. Frédéric Rey, „  Organická semena a rostliny  “, ALTER AGRI , leden únor 2012, s.  7 ( číst online )
47. „  Ekologické zemědělství a produkce osiva  “, bulletin o semenech , září - říjen 2 0 1 8 ( číst online )
48. „  Inter-profese semen a rostlin je hnací silou rozvoje ekologického zemědělství ve Francii.  » , Na L'Union agricole ,3. října 2020(zpřístupněno 29. října 2020 )
49. „  Organic semen rekonstruované webové stránky pro lepší spojení nabídky a poptávky  “ , na produit-bio.fr ,15. června 2018
50. „  Když GNIS vítá nová evropská nařízení o zachování odrůd ...  “ , na Réseau Semences Paysannes ,25. dubna 2007(zpřístupněno 23. ledna 2017 )
51. Julie Ruiz, „  EU umožňuje ekologickým zemědělcům prodávat vlastní semena  “, Le Figaro ,26. dubna 2018( číst online , konzultováno 25. září 2018 )
52. Theophile Mbaka, „  Evropská unie povoluje ekologickým zemědělcům prodávat jejich semena v roce 2021  “, Francie 3 Centre-Val de Loire ,2. května 2018( číst online , konzultováno 25. září 2018 )
53. Antoine ABBUNDO, „  Semena farmářů vystopují jejich drážku  “ na La Croix ,2. července 2018(zpřístupněno 25. září 2018 )
54. „  Zachování genetických zdrojů rostlin: Francie se mobilizuje ve prospěch zachování kultivované biologické rozmanitosti  “ , na zemědělství.gouv.fr/ ,27. října 2017
55. „  „ Legální a biologický zámek semen “. Rozhovor s Blanche Magarinos-Rey, právnicí sdružení Kokopelli - ATABULA  “ (konzultováno 27. března 2017 )
56. Magarinos-Rey 2015 , s.  28-31.
57. „  Rozsudek kasačního soudu  “ na legifrance.gouv.fr ,20. prosince 2017
58. Amélie Bachelet, „  Valné shromáždění Food La Conf 'a Modef stojí proti odvětvovému plánu Gnis  “, Terre-net ,15. prosince 2017( číst online , konzultováno 25. září 2018 )
59. AFP, „  Semena: Confédération paysanne obviňuje interprofesi, že je soudcem a stranou  “, Le Point ,29. června 2018( číst online , konzultováno 19. září 2018 )
60. Séverin Husson , „  Certifikace, mise pod dohledem  “ , na La Croix ,2. července 2018(zpřístupněno 19. září 2018 )
61. „  Semena: Confédération paysanne obviňuje interprofesi, že je soudcem a stranou  “, Capital.fr ,29. června 2018( číst online , konzultováno 19. září 2018 )
62. „  Provoz sektoru osiv Le Gnis reaguje na kritiku Confédération paysanne  “ , na Terre-net (konzultováno 27. dubna 2019 )
63. „  Semena: Le Gnis se brání před nedostatkem reprezentativnosti  “ , na La France Agricole (konzultováno 27. dubna 2019 )
64. Stephanie Klaedtke, François Mélard, Véronique Chable a Pierre M. Stassart, „Semenáři,  fazole a jejich patogeny: Pěstovaná biologická rozmanitost a zdraví rostlin v srdci profesionální identity  “, Rural studies ,2018, str.  36 ( číst online )
65. „  Interprofession: Le Gnis uvažuje o otevření obráncům zemědělských semen  “ , na La France Agricole (konzultováno 27. dubna 2019 )
66. „  Semenový sektor Le Gnis pokračuje v procesu otevírání jiným organizacím  “ , na Terre-net (přístup 27. dubna 2019 )
67. Sonia, „  Kdo je GNIS, GNIS?“  ", Reporterre, ekologie denně ,21. ledna 2014( číst online , konzultováno 25. září 2018 )
68. Barnabé Binctin, „  Poradce ministra zemědělství se připojuje k lobby semenářského průmyslu  “, Reporterre ,28. července 2016( číst online )

Bibliografie

Historie a budoucnost semen - semena časopisů a pokrok ZVLÁŠTNÍ VYDÁNÍ -Březen 2015- ( ISSN  0395-8930 )

Christophe Bonneuil a Frédéric Thomas, Seeds, politická historie , Paříž, Charles Léopold Mayer,2012, 216  s. ( ISBN  978-2-84377-165-1 , číst online )

Blanche Magarinos-Rey, Outlaw Seeds: zabavená biologická rozmanitost , Paříž, Gallimard , kol.  "Alternativy",2015, 156  s. ( ISBN  978-2-07-259389-5 ). 

Podívejte se také

Související články

• Zemědělství
• Úřední kontrolní a certifikační služba
• Studijní a kontrolní skupina pro odrůdy a semena

externí odkazy

• Oficiální stránky GNIS
• Informační web Semencemag.fr o semenech pro širokou veřejnost