Zdraví a bezpečnost při práci

Zdraví a bezpečnost určit různé disciplíny s cílem odstranit nebo omezit některé škodlivé účinky práce na člověka ( zdraví tělesné či duševní zaměřen na ochranu zdraví ).

Tyto pojmy se objevily relativně nedávno v oblasti pracovního práva - za XIX th  století s rozvojovou průmyslovou , kolem kterého se postupně stavěl pracovní právo - byly realizovány s prvními ochranných opatření ve prospěch pracovníků nejvíce ohrožených: ženy a děti . Pojem „bezpečnost a ochrana zdraví při práci“ označuje to, co se dříve nazývalo „hygiena, bezpečnost a pracovní podmínky  “.

Obecné a problémy

Ochrana zdraví při práci zaměstnanců podle soukromého práva ( společnosti , sdružení atd.) A státních zaměstnanců ( veřejná služba (státní nebo místní orgány , nemocnice ) se stala s vědomím veřejnosti, která čelí rizikům , zásadním pojmem Bezpečnost a ochrana zdraví při práci odpovídá na pět výzev: lidské, ekonomické, sociální, právní a image značky.

Jakákoli pracovní situace vytváří pro zaměstnance (více či méně výrazná rizika) (zaměstnanec, dočasný pracovník, samostatně výdělečně činná osoba, učeň, praktikant nebo dobrovolník).

Aby se minimalizovalo - a pokud je to možné - eliminovalo se zhmotnění těchto nebezpečí (snížit pravděpodobnost a závažnost škod, které mohou způsobit na zdraví pracovníků), mnoho aktérů přijímá opatření na pracovišti i mimo něj.

Zdraví na pracovišti je etický problém a jedna z výzev udržitelného rozvoje .

Trendy: Dostupné průzkumy zaznamenávají celkový trend ke zhoršení pozornosti, která je věnována pracovním rizikům ze strany pracovníků i jejich zaměstnavatelů: například ve Francii, podle průzkumu Ipsos , vyrobeného v roce 2010 (zveřejněno na22. listopadu 2010), třetina Francouzů zanedbává své blaho ve prospěch své práce a snaží se vyrovnat s různými aspekty svého života (práce, pár, rodina atd.). U věkové skupiny mezi 30 a 50 lety se tento podíl dokonce zvyšuje na 50%.

Navíc v sociálně-ekonomickém kontextu, který tlačí na stále vyšší produktivitu, „70% pracujících se domnívá, že se jejich situace v práci zhoršila“ , zejména pokud jde o úroveň stresu (52%) a pracovní zátěž. 49%). Řada studií zadaných v INRS (National Research a bezpečnost Ústavu pro prevenci nemocí z povolání a pracovních úrazů) inrs.fr a prováděné podle stejného protokolu v roce 2007, 2010 a 2014 ukázala, že kuchaři z malých a středních podniků (Malé a střední podniky) a velmi malé podniky (TPE) se stále méně zajímají o zdraví a bezpečnost při práci, znepokojující je vedoucí představitelé podniků, přičemž míra této problematiky je u 25 až 16% ve velmi malých podnicích (mikropodniky od 1 do 9 osob) a od 18 na 14% v PE (malé společnosti s 10 až 49 zaměstnanci). Ve studii provedené na konci roku 2014 byla těmito zaměstnavateli považována za nejvíce znepokojivá rizika silničního provozu, rizika spojená s fyzickou aktivitou a rizika pádu na stejnou úroveň a více než třetina těchto osob Společnost usoudila, že jejich činnost pro jejich zaměstnance nepředstavuje žádné riziko, a nezaznamenala žádný zájem o Jednotný dokument pro hodnocení pracovních rizik . Stejný průzkum však konstatuje, že v letech 2010 a 2014 se zvyšuje počet manažerů, kteří tvrdí, že zavedli preventivní opatření (individuální nebo kolektivní ochrana, zásahy do plánování nebo organizace, vzdělávací akce, informace zaměstnancům). Oceňují technické datové listy a pokyny zveřejněné výrobci, které stále častěji konzultují v digitálním formátu a častěji. Říká se, že pokud mají dotazy týkající se tohoto tématu, konzultují služby pracovního zdraví (u 49% z nich na SV a 34% na VSE); přibližně 60% z nich jim důvěřuje, „před preventivními organizacemi (CARSAT, CRAM, ARACT…: přibližně 40%) a profesními organizacemi (přibližně 30%)“ . INRS z tohoto průzkumu usuzuje, že „prevenci vnímají vedoucí pracovníci v podnikání hlavně jako omezení. (Ne) nebo jen málo hledají informace, o nichž si myslí, že se k nim nějakým způsobem dostanou, pokud je to důležité “ .

60% Francouzů se však domnívá, že péče o jejich blaho by byla „důležitá“, 24% dokonce považuje za „zásadní“.

Organizace (ve Francii)

První pojednání o průmyslové hygieně bylo napsáno v roce 1860 zdravotníkem Maxime Vernois .

Ve Francii nový zákoník práce , nyní starý více než sto let, uspořádal sekci věnovanou prevenci pracovních rizik, která představuje skutečný „systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci“.

Herci ve společnosti

Aktéry ve společnosti pro bezpečnost a ochranu zdraví na pracovišti jsou:

Tento specialista na bezpečnost a ochranu zdraví při práci obecně pochází z technologického univerzitního školení v délce dvou až pěti let. Mezi tyto mise může patřit řízení požárních rizik, zlepšování podmínek plnění úkolů ( ergonomie ), poradenství v oblasti zdraví, bezpečnosti a pracovních podmínek, analýza pracovních úrazů a nemocí z povolání a výběr osobních ochranných prostředků (OOP).
  1. přispívat k ochraně fyzického a duševního zdraví (včetně namáhavosti při práci) a bezpečnosti pracovníků zařízení a těch, kteří mu byli dáni k dispozici externí společností;
  2. přispívat ke zlepšování pracovních podmínek, zejména s cílem usnadnit ženám přístup ke všem zaměstnáním a řešit problémy související s mateřstvím;
  3. zajistit dodržování zákonných předpisů přijatých v těchto věcech.

Herci mimo společnosti

Provoz preventivních služeb, finanční pomoc společnostem z fondů primárního zdravotního pojištění (CPAM) nebo provoz INRS, odškodnění obětí pracovních úrazů nebo nemocí z povolání jsou financovány z příspěvků AT / MP od zaměstnavatelů na obecné systém sociálního zabezpečení. Existuje přibližně 1 000 bezpečnostních inspektorů a techniků ve 22 organizacích. Jejich obvyklými kontakty jsou zaměstnanci na jejich pracovních stanicích, zaměstnavatel, zástupci zaměstnanců ( CHSCT ), pracovní lékař, inspektor nebo kontrolor práce, profesní svazy, návrháři zařízení a všichni níže uvedení hráči v oblasti prevence. Spolupracují s Národním institutem pro výzkum a bezpečnost na distribuci dokumentace a materiálů pro zvyšování povědomí (plakáty, videa, letáky, brožury), výzkumu a školení v oblasti prevence.

Ve vzdělávacích kurzech škol managementu

Několik aktérů a různých veřejných zpráv navrhlo, že je důležité, aby bylo téma bezpečnosti a ochrany zdraví při práci integrováno do těchto kurzů, aby se budoucí manažeři mohli lépe podílet na prevenci a zvládat svůj vlastní stres.

Ve Francii zveřejnil INRS a institut LH2 v roce 2011 na toto téma soupis na základě průzkumu provedeného mezi mnoha školami managementu. V letech 2010–2011 obsahovalo 65% zařízení předmět bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. 32% k tomu nepřistoupilo a nemělo k tomu krátkodobý plán, přičemž uznalo zájem o předmět; podle INRS „60% z těchto zařízení, která ve svém vzdělávacím programu nemají bezpečnost a ochranu zdraví při práci, by bylo připraveno účastnit se experimentů rozvíjejících tuto výuku“ . A konečně, ve školách, které se tomuto tématu věnují, spíše než jeho prevenci, se věnuje hlavně zvládání stresu, často v souvislosti s řízením lidských zdrojů (funkce HR „identifikována“ jako přirozený referent pro zdraví a bezpečnost na pracovišti). Součástí pedagogiky jsou zejména přednášky a konference externích řečníků.

Legislativní rámce a rámce řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci

Mezinárodní úmluvy a evropské texty

Evropská nařízení jsou zdrojem většiny současných francouzských předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci.

Legislativní systém ve Francii

Hlavním zdrojem francouzského práva v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je čtvrtá část zákoníku práce s názvem Bezpečnost a ochrana zdraví při práci . Tato čtvrtá část je rozdělena následovně:

  1. Kniha I st  Obecná ustanovení
  2. Kniha II: Ustanovení vztahující se na pracoviště
  3. Kniha III: Pracovní zařízení a ochranné prostředky
  4. Kniha IV: Prevence určitých expozičních rizik
  5. Kniha V: Předcházení rizikům spojeným s určitými činnostmi nebo operacemi
  6. Kniha VI: Instituce a organizace pro prevenci. Hlava I se týká Výboru pro zdraví, bezpečnost a pracovní podmínky (CHSCT)
  7. Kniha VII: Kontrola
  8. Kniha VIII: Ustanovení týkající se zámořských území

V knize jsem poprvé představil obecné zásady prevence, které vyplývají přímo z evropské rámcové směrnice 89/391 / EHS o zlepšování bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců. Zaměstnavatel provádí preventivní opatření na základě následujících obecných zásad prevence:

  1. Vyhýbání se rizikům
  2. Posuďte rizika, kterým se nelze vyhnout
  3. Bojová rizika u zdroje
  4. Přizpůsobit práci člověku, zejména s ohledem na konstrukci pracovních stanic, jakož i výběr pracovního zařízení a pracovních a výrobních metod, zejména s ohledem na omezení monotónní práce a pravidelné práce a snížení jejich dopadu na zdraví
  5. Vezměte v úvahu aktuální stav techniky
  6. Nahraďte to, co je nebezpečné, tím, co není nebezpečné, nebo tím, co je méně nebezpečné
  7. Plánujte prevenci integrací techniky, organizace práce, pracovních podmínek, sociálních vztahů a vlivu faktorů životního prostředí, zejména rizik souvisejících s morálním obtěžováním, do soudržného celku, jak je definováno v článku L. 1152-1
  8. Přijměte kolektivní ochranná opatření a dejte jim přednost před individuálními ochrannými opatřeními
  9. Poskytněte pracovníkům příslušné pokyny

Hlava I první knihy VI uvedené výše uvádí seznam všech článků týkajících se organizace a misí HSC. Popisuje:

Povinnost výsledku - neomluvitelná chyba

Od roku 2002 po aféře s azbestem má zaměstnavatel ve Francii povinnost výsledku, pokud jde o zdraví a bezpečnost při práci, odlišit od povinnosti prostředků. To znamená, že pokud není tato povinnost dodržena, lze zaměstnavateli nařídit náhradu škody.

Jakmile si zaměstnavatel byl nebo měl být vědom nebezpečí souvisejícího s pracovní činností a nepřijal opatření k ochraně svého zaměstnance před touto činností, může soudce uznat jeho neomluvitelnou vinu. Jakmile k tomu dojde, po nálezu Ústavní rady ze dne18. června 2010, oběti mohou získat téměř plnou náhradu škody. Je na zaměstnanci, aby doložil důkaz neomluvitelné chyby.

Mezinárodní, evropská nebo národní úložiště

Referenční systém používaný v systému řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je vodítkem ve službě politiky. Účelem tohoto dokumentu je pomoci společnosti přijmout organizační a řídící opatření nezbytná k respektování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a usilovat o trvalé zlepšení výkonu v této oblasti.

Společnost vytváří vlastní měřítko (včetně sledovaných ukazatelů: absence, úrazy, nehody atd.) Podle svých cílů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a přizpůsobováním stávajících kritérií. Tato volba je založena na kritériích specifických pro společnost, jako je její velikost, obor činnosti, kultura bezpečnosti nebo existence podobných systémů.

  • ISO 45001 ze dnebřezna 2018, systémy řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci - Požadavky a pokyny pro jejich používání.
  • ILO-OSH 2001: Hlavní zásady pro systémy řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci - mezinárodní standard ILO, který byl potvrzen státy a sociálními partnery (zaměstnavateli a zaměstnanci) na mezinárodní úrovni
  • HB 211 v roce 2002 v Austrálii, Z10 v roce 2005 ve Spojených státech, Z1000 v Kanadě ... Tyto poslední dvě národní normy odkazují na ILO-OSH.
  • BS 8800 1996 Průvodce po systémech řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci - Velmi komplexní britský standard - 90 stran (verze z roku 2004), zpoplatněno.
  • BS OHSAS 18001: 2007 Systémy řízení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci - Britská norma velmi inspirovaná ISO 14001 - 13 stran - Tato verze se přiblížila mezinárodní normě ILO-OSH 2001. Tato norma byla zrušena v roce 2018, protože BSI přijme mezinárodní standard ISO 45001 jako britský standard.
  • MASE 2004: Francouzský standard zahájený v 90. letech Shell - Étang de Berre - Manuál pro zlepšení bezpečnosti podnikání. Tento systém je více orientován na preventivní politiku externích společností.

Průzkum itineráře zdraví a profesionálů

Po přezkoumání kvantitativních zdrojů v oblasti zdravotnictví a profesionálních průvodců , je zdraví a profesionální trasu (SIP) průzkum byl zahájen v Drees a odvažuje (2006-2007), jehož cílem je zkoumat možné spojitosti mezi zdravím a profesní dráhy a nestejný počet pracovních podmínky.

Poznámky a odkazy

  1. „  Zdraví a bezpečnost při práci: Automatizujte své postupy BOZP  “ , na Sirhéos & Sirhéos (přístup k 17. dubna 2019 )
  2. Ipsos; „Více než jednomu ze tří Francouzů se nepodaří uvolnit dostatek času na péči o jejich pohodu“ a prezentace prezentující výsledky
  3. 1 000 vedoucích pracovníků s 1 a 49 zaměstnanci pohovorem po telefonu (v roce 2014: od 24. listopadu 2014 do 2. ledna 2015), institutem LH2
  4. 2014 Průzkum INRS: BOZP v malých podnicích Jaká prevence? , přístup 2015-03-26
  5. Maxime Vernois, Praktické pojednání o průmyslové a administrativní hygieně, včetně studie o nezdravých, nebezpečných a nepohodlných zařízeních , Baillière et fils, 1860.
  6. Zákoník práce , část čtvrtá: Bezpečnost a ochrana zdraví při práci.
  7. ( čl. L. 4612-1 a násl. Zákoníku práce )
  8. INRS, Zdraví a bezpečnost při práci ve školách managementu; Souhrn výsledků a úplná studie , 2011
  9. www.ilo.org
  10. Seznam hlavních textů Evropské unie o zdraví, hygieně a bezpečnosti při práci.
  11. legifrance.gouv.fr
  12. Na webu legifrance.gouv.fr .
  13. Na webu legifrance.gouv.fr .
  14. „  Pracovní úraz: odškodnění v případě trvalé pracovní neschopnosti  “ , na service-public.fr (konzultováno 9. března 2020 )
  15. „  Neomluvitelná chyba - důkazy a postup  “ , na droit-travail-france.fr (přístup 9. března 2020 )
  16. „  Rozhodnutí QPC 2010-8 ze dne 18. června 2010  “ o Ústavní radě (konzultováno 9. března 2020 )
  17. Web INRS, Systém řízení bezpečnosti a ochrany zdraví
  18. Je zdarma, 26 stránek www.ilo.org [PDF]
  19. www.mase.com.fr
  20. Posouzení kvantitativních zdrojů v oblasti zdravotnických a profesních itinerářů (Francie)
  21. Článek ministerstva zdravotnictví

Podívejte se také

Související články

externí odkazy

Bibliografie

  • Zamprotta, I. (1977), Průkopnická iniciativa v Evropském společenství: Výroba CIDI. Srovnání s EDV Spolkového Německa , diplomová práce , Higher School of Sciences and Letters, L'Avenir, Brusel
  • Zamprotta, I. (1979), La prevenzione dei rischi da lavoro nella realtà sociale ed economica italiana in rapporto alle esperienze comunitarie: linee ed indirizzi di prevenzione , in Proposte sociali , ( ISSN  0303-5174 ) , IPAS, Řím
  • Zamprotta, I., (1981), Nedávné výsledky prevence pracovních úrazů v oblasti Evropského společenství , L'Avenir, Bruxelles
  • Stéphane Buzzi, Jean-Claude Devinck, Paul-André Rosental (2006), Zdraví při práci: 1880-2006 , La Découverte