Zóna rozvoje měst

Prostor, které mají být urbanizované jako prioritu ( ZUP ), původně zvané přesněji „oblast, která má být urbanizované podle priority“, je funkční urbanistické správní řízení používané v Francii mezi 1959 a 1967 v cílem uspokojit rostoucí poptávku po bydlení. Účelem ZUP bylo umožnit ex nihilo vytváření nových čtvrtí s jejich bydlením, ale také jejich podniky a vybavením.

Ve formě velkých sídlišť pomohly překonat nedostatek bytů, ale obecně se má za to, že bránily vytváření dynamických čtvrtí. Podle metonymy , termín ZUP také označuje sousedství a městské komplexy, vyplývající z tohoto vývoje postupu.

ZUP jsou často předmětem akcí „  městské politiky  “ i národního programu známého jako „obnova měst“ prováděného národní agenturou pro obnovu měst (ANRU).

Kontext

K rozvoji měst v meziválečném období došlo hlavně na předměstských sídlištích , která byla spekulanty prodána a rozřezána na pozemky . Tyto operace měly několik nedostatků, zejména jejich často omezený rozsah, obtížnou integraci do územních plánů stanovených v zákonech z let 1919 a 1924 a skutečnost, že některé z nich nebyly řádně obsluhovány a vedly k výstavbě souhrnných kasáren chudými populacemi.

Potřeby jsou obrovské a stávající bydlení je zchátralé a přeplněné: z 12,6 milionů bytových jednotek existujících ve Francii v roce 1946 je třetina přeplněná, napůl bez tekoucí vody. 42% Pařížanů pak žije v nehygienickém nebo přeplněném bydlení. Celosvětově je bytová krize obecná, protože samotný počet bytů je nedostatečný.

V té době bylo skutečně nutné napravit následky války, kdy bylo zničeno 500 000 domů, a pak musíme uspokojit potřeby generované venkovským exodem, který přinesl staré venkovské lidi, baby boom a poté do města - příjem imigrantů a navrátilců z Alžírska .

Snaha o vytvoření bydlení umožňuje nepřetržitý růst počtu bytových jednotek ve Francii, který vzrostl z 18,2 milionu v roce 1968 na 21,078 v roce 1975, 23,7 v roce 1982, 26,2 v roce 1990 a 28,7 v roce 1999. ZUP významně přispívají k tomuto rozvoji a přístupu k modernímu pohodlí pro miliony lidí.

Definice a použití

ZUP byly vytvořeny vyhláškou č. 58-1464 z 31. prosince 1958s cílem umožnit v „obcích nebo aglomeracích, kde je kvůli důležitosti programů bytové výstavby nutné vytvářet, posilovat nebo rozšiřovat kolektivní zařízení“ plánování a financování tohoto vybavení a bydlení, za účelem plánování a dohledu nad rozvojem měst na reagovat na nedostatek bydlení tváří v tvář demografickému růstu a podporovat absorpci nehygienického bydlení.

Přednostně urbanizované oblasti umožnily rychle vybavit pozemky tam, kde si přály lokalizovat nové územně plánovací operace. Odpovědná obec je obec nebo často stát, uzavřela dohodu s veřejným provozovny nebo SEM , která vyvlastněné pozemky, vybaveny ho a prodal ji na stavitele. Financování částečně poskytl stát, jehož místní zástupce, prefekt, schválil základní prvky (hlavní plán, program atd.).

Aby bylo možné soustředit stavební úsilí, ZUPs udělalo nejméně 500 bytů, ale obecně mnohem více. Za 12 let (1957-1969) bylo vyvinuto 197 ZUP, což odpovídá 2,2 milionu bytů. V Dunkirku, jednom z měst nejvíce zasažených ničením války, dosáhli zvolení představitelé v roce 1959 vytvoření první ZUP v „Nouvelles Synthes“ na pozadí zřízení rozsáhlé průmyslové přístavní zóny na sousední obce, aby ubytovaly velké společnosti sdružené kolem Usinora Dunkirka .

Model velkých komplexů však rychle ukazuje své limity. Zatímco program ZUP se chtěl vyhnout vytváření kolejních měst, zůstávají ZUP nakonec sektory, které jsou často velmi poznamenány velmi standardizovanou architekturou („jeřábová cesta“) s nadměrným zastoupením sociálního bydlení . S ohledem na to jsou ZUP nahrazeny Zónami soustředěného rozvoje (ZAC) vytvořenými zákonem o pozemkové orientaci z roku 1967. ZUP již nebylo možné vytvářet od roku 1969 a ty staré buď zanikly, nebo byly nahrazeny jinými nástroji pro správu.

Nová městská politika se ve skutečnosti vyvinula v té době od roku 1970 , tentokrát s ambicí vytvářet skutečná města, nejen rozvinuté okresy.

Vzácná výjimka, ZUP Ulis v Essonne , vytvořená v roce 1960 , byla v roce 1977 přeměněna na samostatné město .

ZUP ve Francii

Zde je neúplný seznam ZUP klasifikovaných podle regionů.

V roce 1959 byly na území tehdejšího francouzského Alžírska ve městě Alžír vytvořeny 2 ZUP  :

Od těchto projektů bylo upuštěno v roce 1962 , kdy se Alžírsko stalo nezávislým.

Alsasko

Aquitaine

Auvergne

burgundské

Bretaň

Centrum údolí Loiry

Champagne-Ardenne

Franche-Comte

Ile-de-France

Postup ZUP byl použit na 22 lokalitách v regionu v letech 19581969 na celkové ploše 5 900  ha (což odpovídá polovině Paříže), aby bylo možné nakonec postavit 140 000 bytových jednotek.

S výjimkou Seine-et-Marne jsou níže uvedená oddělení pocházející ze zákona z10. července 1964, když byla vytvořena většina ZUP, neexistovala.

Seine et Marne Yvelines Essonne Hauts-de-Seine Seine-Saint-Denis Val de Marne Val d'Oise

Languedoc-Roussillon

Limousin

Lorraine

Midi-Pyreneje

Nord Pas de Calais

  • ZUP de Mont-Liébaut, obec Béthune  : vytvořeno v roce 1960
  • ZUP de Beau-Marais, obec Calais  : vytvořeno v roce 1962 a dokončeno v roce 1969, 6 325 bytových jednotek. Architekt-urbanista: Yervante Toumaniantz
  • ZUP de la Barre-Vert, obec Dunkirk  : vytvořeno v roce 1960
  • ZUP des Nouvelles Synthes, obec Grande-Synthe poblíž Dunkirku  : vytvořeno v roce 1961. 6 200 bytových jednotek postavených v letech 1959 až 1980. Architekti - projektanti města: Gérard Deldique a Yervante Toumaniantz
  • ZUP Malo-Centre, současná čtvrť Malo-les-Bains , obec Dunkirk  : vytvořeno v roce 1963
  • ZUP de Grande-Résidence, obec Lens  : vytvořeno v roce 1964. Architekt-urbanista: Jean de Mailly
  • ZUP de Plaine de Mons, obec Mons-en-Barœul  : vytvořeno v roce 1960. Architekti - urbanisté: Henri Chomette a Gérard Perpère.
  • ZUP du Petit-Ronchin, obec Ronchin , aglomerace Lille  : vytvořeno v roce 1960
  • ZUP des Trois Ponts v Roubaix  : vytvořeno v roce 1961 . architekt-urbanista: Guillaume Gillet
  • ZUP de la Bourgogne v Tourcoing  : vytvořeno v roce 1962, postaveno v letech 19651975
  • ZUP Valenciennes a Aulnoy-lez-Valenciennes  : vytvořeno v roce 1960
  • ZUP Plaine-de-Beaulieu, obec Wattrelos  : vytvořeno v roce 1960
  • ZUP du Blanc Riez, obec Wattignies  : vytvořeno v roce 1960. Architekt-urbanista: Gérard Deldique

Dolní Normandie

  • ZUP Saint-Paterne, současná čtvrť Perseigne v Alençonu  : vytvořeno v roce 1960
  • Quartier des Provinces v Octeville, obec Cherbourg-Octeville  : vytvořeno v roce 1960. V letech 19631980 bylo postaveno 3 233 bytových jednotek . Hlavní architekt: Paul Vimond .
  • Quartier Chemin Vert v Caen  : vytvořil19. října 1960. 4 000 domů. Hlavní architekt: Marcel Clot.
  • Okres Stone-Heuzé do Caen  : vytvořil19. října 1960. 1 500 domů
  • Okres Saint-Sauveur, obec Flers (Orne)  : vytvořeno v roce 1963
  • Hérouville-Saint-Clair , aglomerace Caen  : vytvořeno dne19. října 1960. 10 000 domů
  • ZUP du Plateau Saint-Jacques, současná čtvrť Hauteville v Lisieux  : vytvořeno v roce 1961. Architekt-urbanista: Georges Duval
  • ZUP okresu Saint-Georges, obec Saint-Lô  : vytvořeno v roce 1960

Horní Normandie

  • Le Bourg Lecomte, obec Bernay (Eure)  : vytvořeno v roce 1968
  • ZUP de Canteleu , aglomerace Rouen  : vytvořeno v roce 1960. Architekti - urbanisté: Adrien Brelet a Raoul Leroy
  • La Madeleine v Évreux  : vytvořeno v roce 1961. Architekt-urbanista: Adrien Brelet
  • Caucriauville nebo Cité Saint-Pierre v Le Havre  : vytvořeno v roce 1960. 6 000 bytových jednotek postavených v letech 19591970 . Architekt-urbanista: kabinet Sonrel-Duthilleul
  • Le Montgaillard, obec Le Havre  : vytvořeno v roce 1968 Architekt: Gérard Ernoult
  • Belleville-et-Hamelet ZUP, obec Louviers  : vytvořeno v roce 1966. Architekt-urbanista: Imanuel Wiener
  • ZUP des Petits Prés, obec Pont-Audemer
  • ZUP de La Grand'Mare, obce Rouen a Bihorel  : vytvořeno v roce 1960, prodlouženo v roce 1964. Postaveno v letech 1960 až 1968
  • ZUP de Grand-Quevilly poblíž Rouenu  : vytvořeno v roce 1961. Architekti - urbanisté: Louis Arretche a H. Tougard
  • ZUP des Valmeux, obec Vernon (Eure)  : vytvořeno v roce 1962

Pays de la Loire

  • Monplaisir (známý jako „ZUP Nord-Briollay“) v Angers  : vytvořeno dne16. března 1960na 83  ha a plánováno 2650 bytových jednotek. 2300 bytových jednotek postavených od roku 1963
  • La Roseraie (známá jako „ZUP Sud“) v Angers  : vytvořeno dne8. července 1965na 158  ha a plánováno 6 000 bytových jednotek. Architekt-urbanista: Madelin. 6 500 bytových jednotek postavených od roku 1966
  • Les Fourches à Laval  : vytvořeno v roce 1959
  • ZUP "Saint-Nicolas-Chartière", současná čtvrť Saint-Nicolas v Lavalu  : vytvořeno v roce 1963. Architekt-urbanista: Favette
  • Allonnes , poblíž Le Mans  : vytvořeno v roce 1959. Architekti - urbanisté: Paul Herbé a Jean Le Couteur
  • Les Sablons-Gazonfier v Le Mans  : vytvořeno v roce 1959. Architekt-urbanista: Roger Faraut
  • ZUP d'Éraudière a Beaujoire , obec Nantes  : vytvořeno v roce 1963
  • Bellevue v Nantes / Saint-Herblain  : vytvořeno v roce 1959. Hlavní architekt: Marcel Favraud
  • Ile-Beaulieu - Malakoff ZUP , obec Nantes , vytvořená v roce 1961. Hlavní architekt: Fernand Riehl

Pikardie

  • ZUP d'Henriville, nazývaná také „ZUP Sud“, obec Amiens  : vytvořena v roce 1967
  • ZUP Nord, obec Amiens  : vytvořeno v roce 1959. Hlavní architekt: Yervante Toumaniantz.
  • ZUP Nord-Ouest, okres Etouvie-Montières, obec Amiens  : architekti-urbanisté: Yervante Toumaniantz a Claude Guislain
  • ZUP Argentina, obec Beauvais  : architekt-urbanista: Jean de Mailly
  • ZUP de La-Glacière, komuna Compiègne , současná čtvrť Maréchaux: vytvořeno v roce 1960
  • ZUP de l'Obier, obec v Nogent-sur-Oise poblíž Creilu  : vytvořeno v roce 1960
  • ZUP North, okres Saint-Siméon, obec Noyon  : vytvořeno v roce 1966
  • ZUP "severovýchodní zóna", obec Saint-Quentin , současný evropský okres: vytvořeno v roce 1961

Poitou-Charentes

  • Ma Campagne, obec Angoulême  : vytvořeno v roce 1966
  • ZUP de la Forêt, komuna Châtellerault  : vytvořeno v roce 1967
  • ZUP de la Plaine-d'Ozon, obec Châtellerault  : vytvořeno v roce 1960. Architekt-urbanista: Jean Maneval.
  • ZUP Saint-Liguaire, současná čtvrť Clou-Bouchet, obec Niort  : vytvořeno v roce 1962. Architekt-urbanista: Claude Le Cœur
  • ZUP des Couronneries, komuna Poitiers  : vytvořeno dne16. ledna 1960. Architekt-urbanista: André Remondet
  • ZUP de La Rochelle / Périgny / Aytré , současná Villeneuve-les-Salines, obec La Rochelle  : vytvořeno v roce 1966
  • ZUP z Mireuil-Saint-Maurice, obec La Rochelle  : vytvořeno v roce 1959. Architekti - urbanisté: Louis Simon a Borja Huidobro
  • ZUP des Boiffiers, obec Saintes  : vytvořeno v roce 1967

Provence-Alpes-Côte d'Azur

  • L'Encagnane v Aix-en-Provence  : od roku 1965 do roku 1971
  • ZUP du Plan du Bourg, obec Arles  : vytvořeno v roce 1968
  • ZUP Avignon , současná čtvrť Monclar: vytvořeno dne15.dubna 1960. Hlavní architekt a urbanista: André Remondet
  • ZUP du Plateau-Napoléon, obec Grasse  : vytvořeno v roce 1962
  • ZUP n o  1 "Le Canet-Malpasse", současná oblast Frais Vallon v Marseille  : postavena v letech 1961 až 1970. Architekt-urbanista: Guillaume Gillet
  • ZUP č. 3 "Les Caillols, obec Marseille  : vytvořeno v roce 1966
  • Canto-Perdrix, obec Martigues ( Bouches-du-Rhône ): vytvořeno v roce 1961, postaveno v letech 1962 až 1970. Architekt-urbanista: Michel Ecochard a Guillaume Gillet
  • ZUP L'Arenas / Saint-Augustin, obec Nice  : vytvořeno v roce 1960. Architekti - urbanisté: Daniel Badani a Paul D'Outreligne
  • Les Canourgues, obec Salon-de-Provence ( Bouches-du-Rhône ): vytvořeno v roce 1966
  • Berthe in La Seyne-sur-Mer  : vytvořeno v roce 1960
  • La Rode v Toulonu  : 1 520 bytových jednotek postavených od roku 1960. Architekt-urbanista: S. Mikelian

Rhône-Alpes

Poznámky a odkazy

  1. definice na webu Geoconfluence
  2. ZDROJ: VLOŽTE
  3. Úř. Věst. Ze dne 4. ledna 1959, strana 269
  4. Olivier Ratouis , „Uvést, vystřihnout, zhodnotit:„ ZUP “nebo variace deprivované administrativní kategorie“ , v prostorové dimenzi nerovností , Presses Universitaires de Rennes, kol.  "Sociální geografie",23. června 2016( ISBN  9782753536753 , číst online ) , s.  51–65
  5. Fourcaut, Annie, „  Vyhláška č. 58–1464 týkající se prioritně urbanizovaných oblastí  “ , o FranceArchives (konzultováno 6. září 2020 ) .
  6. „Studie Dunkerque jako vzor město“ Emmanuel Pouille 1986
  7. „Výroba a správa přístavního prostoru pro průmyslové a logistické účely“, disertační práce z geografie Marion Magnan, University Paris 1 - Panthéon-Sorbonne, 2016
  8. „Řízení městské politiky: starosta v akci. Případ Michela Delebarra v Dunkirku“, Pauline Prat, centrum pro evropská studia na IEP Paříž, 2007
  9. Objevování dědictví XX -tého  století, Pau Město umění a historie
  10. [www.charleville-mezieres.fr/content/download/15562/220710/file/tap116.pdf Naléhavost velkých skupin], příloha časopisu Charleville-Mézières , leden 2008
  11. (in) URCAUE Lorraine , „  Church of St. Joan of Arc  “ , na www.itinerairesdarchitecture.fr (přístup 10. června 2018 )
  12. Jacques a Elizabeth Soppelsa, „The Last Evolution of Angers“, Annales de Géographie , 1971, č. 441, s. 1. 565-567 [ číst online ]

Podívejte se také

Bibliografie

  • Gérard Monnier a Richard Klein, The ZUP years, architektures of growth (1960-1973) , ed. Picard, 2002, 302 s.
  • S. Biarez, „Plochy, které mají být urbanizované priority: logiku a rozpory“, Bulletin Mezinárodního institutu veřejné správy , n o  24, October-Prosinec 1972, str.  756 .

Související články

externí odkazy