Národní shromáždění (Arménie)

Národní shromáždění
(hy) Azgayin Zhoghov
Ազգային ժողով

7 th  Legislativa na III e  republiku

Erb Arménie . Prezentace
Typ Jednokomorový
Tvorba 1995( III e  republika)
Umístění Jerevan
Trvání mandátu 5 let
Předsednictví
Prezident Volný
1 st  viceprezident Volný
2 nd  viceprezident Volný
3 e  VP Volný
Struktura
Členové 107 míst
Aktuální složení. Klíčové údaje
Politické skupiny
Klíčové údaje
Volby
Volební systém Semi-proporcionální zastoupení s většinovým bonusovým systémem, pokud je druhé kolo, a prahová hodnota 4% pro strany a prahová hodnota 8-10% pro aliance
Poslední volby 20. června 2021

Budova Národního shromáždění

Popis tohoto obrázku, také komentován níže Fotografie místa setkání. Rozličný
webová stránka parlament.am
Podívejte se také Politika v Arménii

Národní shromáždění (v arménské  : Ազգային Ժողով romanized  : Azgayin Zhoghov ) je jednokomorový parlament z Arménie , sídla zákonodárné moci v zemi. Je neformálně kvalifikován jako parlament (v arménštině  : oman romanized  : Khorhrdaran ).

Dějiny

Probuzení

V Osmanské říšiarménský patriarcha Konstantinopole od roku 1764 omezenou moc nad Armény . V roce 1844 však byla vytvořena národní rada, kterou reorganizace z roku 1847 rozdělila na radu pro náboženské záležitosti a radu pro takzvané „politické“ záležitosti. První krok ke skutečné parlamentní činnosti se však uskutečnil až v roce 1860 s arménskou národní ústavou  : bylo vytvořeno arménské národní shromáždění se 140 členy, které bylo odpovědné za domácí aktivity osmanských Arménů a otázky týkající se náboženství. , vzdělávání a kultura. Tato ústava však byla pozastavena sultánem Abdülhamidem II. V roce 1898 . Po arménské genocidě se konal od 2. do Kongres západních Arménů15. května 1917, pak sekundu od 6 do13. února 1919.

V ruské Arménii se první kroky v tomto směru uskutečnily až po únorové revoluci , kdy jednání proběhlo28. září 1917na kongresu východních Arménů v Tbilisi . Tento kongres zřizuje národní shromáždění a národní radu .

První republika

Ten prohlašuje nezávislost první arménské republiky dne28. května 1918v Tiflisu a zorganizoval první arménskou vládu vedenou Hovannèsem Katchaznounim . Po převodu této vlády do Jerevanu dne17. července 1918Rada se rozšiřuje a stává se Národním shromážděním, jehož první zasedání je zahájeno dne 1 st August 1918.

Od 21 do 23. června 1919Konají se první arménské legislativní volby , které vedou k prvnímu arménskému parlamentu. Ten schvaluje Radu ministrů pod vedením Alexandra Khatissiana 10. srpna téhož roku. Parlament zůstává v platnosti do May 5 , 1920, datum jeho odložení po neúspěšném prvním bolševickém povstání .

Druhá republika

V prosinci 1920 byla Arménie sovětizována a první republika ustoupila druhé, Arménské sovětské socialistické republice . Moc tam vykonává Nejvyšší sovět Arménie složený z členů Komunistické strany Sovětského svazu  ; a zasedání místního shromáždění se konají v budově Nejvyššího sovětu v Jerevanu .

Tento Nejvyšší sovět zůstal na svém místě až do roku 1990 , kdy jej nahradila Nejvyšší rada zvolená v roce 1990 s prezidentem Levonem Ter-Petrossianem , který pomalu vedl Arménii na cestě k nezávislosti: odmítnutí účastnit se referenda o zachování SSSR a organizování referenda o nezávislosti země na21. září 1991, což vedlo k vyhlášení nezávislosti dne 23. září 1991.

Třetí republika

Arménská ústava z roku 1995 nahradí Nejvyšší radu s aktuálním Národního shromáždění, která navazuje na hlavní projekty legislativní reformy. Jeho nedávná historie se vyznačuje zejména atentátem na27. října 1999v sobě premiér Vazgen Sargsian , předsedkyně shromáždění Karen Demirtchian a šest dalších politických osobností komando ozbrojených mužů.

Od roku 1995 je Národní shromáždění členem Meziparlamentní unie .

Moderní montáž

Dovednosti

Národní shromáždění vykonává zákonodárnou moc v Arménské republice. Následující zákonodárná moc spadá výlučně:

Přijímá také státní rozpočet a dohlíží na jeho plnění. Ve spolupráci s prezidentem může upravit ústavu .

Na doporučení prezidenta vyhlašuje amnestii a ratifikuje, pozastavuje nebo vypovídá mezinárodní smlouvy Arménie, vyhlásí válku a vyhlásí mír. Je rovněž oprávněn jmenovat několik vysokých osobností státu: pět členů Ústavního soudu (včetně prezidenta), dva členové Rady spravedlnosti, ochránce lidských práv, prezident Arménské centrální banky a prezident kontrolní komory.

Shromáždění buď důvěřuje vládě, nebo ne , a může ji také odvolat. Nakonec může prezidenta odvolat v případě velezrady nebo závažných trestných činů.

Hlasování na schůzi je získáváno většinou odevzdaných hlasů, přičemž přítomné kvórum je stanoveno na 66.

Prezident

Shromáždění volí svého předsedu a dva místopředsedy většinou poslanců. Předseda předsedá zasedání shromáždění a dohlíží na jeho řádné fungování.

Z 29. září 2008, předsedou shromáždění je Hovik Abrahamian , člen Republikánské strany Arménie . Jmenován vedoucím kampaně své strany pro parlamentní volby v roce 2012, rezignoval 14. listopadu 2011. Pochází ze stejné strany a 6. prosince jej oficiálně nahradil Samvel Nikoian .

Od roku 1995 uspěli následující prezidenti:

Rozpuštění

Prezident republiky má právo rozpustit shromáždění, jestliže:

Nemůže tak však učinit ve válečném stavu , ve stavu nouze nebo v době, kdy probíhá řízení o jeho propuštění.

Před rokem 2018 má prezident republiky právo rozpustit shromáždění, pokud:

Volební systém

Před rokem 2012 bylo shromáždění složeno ze 131 poslanců zvolených na pětileté funkční období (4 roky před ústavní reformou z roku 2005 ) a požívajících parlamentní imunity . Tito poslanci byli voleni přímým všeobecným hlasováním tajným hlasováním . Volební systém použitý pro tento účel byl smíšený systém  : 41 byl volen první -hand většinou a 90 podle poměrného zastoupení , s minimální prahové hodnoty vyžadované od 5% na strany a 7% aliance stran.

V roce 2012 však Arméni v referendu schválili reformu svého politického systému, mimo jiné včetně úpravy volebního systému.

Proud

Národní shromáždění se skládá z minimálně 101 až 105 křesel obsazených na pět let vícečlenným poměrným zastoupením , s volební hranicí 5% pro strany a 7% pro stranické aliance. Minimálně tři strany jsou však zastoupeny v parlamentu, což umožňuje třem vedoucím stranám nebo aliancím mít křesla, i když jedna nebo více z nich nedosahuje volební hranice.

K 101 základním místům lze přidat až čtyři místa vyhrazená pro menšiny (jezídové, Rusové, Asyřané, Kurdové). Vnitrostátní seznamy předložené stranami mají tedy pro každou z těchto menšin samostatnou část, která zahrnuje až čtyři kandidáty. Pokud seznam, který získal nejvíce hlasů, neobsahuje kandidáty z menšiny, je křeslo přiděleno následujícímu seznamu včetně jednoho. Seznamy předložené stranami jsou uzavřeny, aniž by bylo možné preferenční hlasování . Nemohou zahrnovat více než 70% jednoho nebo druhého pohlaví a musí střídat alespoň každé čtyři jména pohlaví kandidátů.

Některé prvky volebního zákona mají za cíl zajistit jak stabilní vládní většinu, tak poměrné zastoupení představující různé politické proudy v zemi. Strana nebo koalice, která překročí prahovou hodnotu 50% hlasů, ale získá méně než 54% křesel, bude přidělena další křesla k dosažení této prahové hodnoty. Naopak, pokud během prvního kola strana nebo aliance získá více než dvě třetiny hlasů, volební práh se sníží na 2%, aby se do parlamentu dostalo více stran, takže jedna třetina křesel shromáždění mohou nakonec získat i jiné strany než většinová strana.

Předpokládá se možnost druhého kola. K tomu dochází, pouze pokud žádná strana nezíská „stabilní parlamentní většinu“ dosažením prahové hodnoty 54% křesel. V tomto případě, pokud není vytvořena žádná koalice složená z nanejvýš dvou stran nebo aliancí, aby dosáhla této hranice do šesti dnů od voleb, proběhne druhé kolo do 28 dnů mezi těmito dvěma stranami nebo aliancemi. první kolo. Aliance jsou povoleny se stranami vyloučenými z výjimky . Místa, která byla dříve rozdělena, nejsou zpochybňována, vedoucí strana získává další místa, aby dosáhla hranice 54% z celkového počtu míst.

Hlasování není povinné. Podmínky způsobilosti jsou následující:

Změny v roce 2021

Volební zákon podléhá změnám v průběhu roku 2021. Na rozdíl od úpravy textu tak blízké volebnímu termínu oznamuje prezident republiky Armen Sarkissian 17. dubna svůj úmysl zákon nepodepsat. Text však Ústavnímu soudu nevrátí do 21 dnů od jeho přijetí, což umožňuje předsedovi Národního shromáždění, aby jej po uplynutí této lhůty podepsal, jak to ústava povolila.

Dříve byla polovina z celkového počtu křesel přidělena podle výsledků seznamů na úrovni jednoho národního volebního obvodu, zatímco zbývající polovina byla přidělena podle jejich výsledků ve třinácti volebních obvodech. Voliči hlasovali pro dvousloupcové hlasování, jeden státní příslušník s uzavřeným seznamem a druhý pro volební obvody s otevřeným seznamem s možností provedení preferenčního hlasování s názvem „ratingayine“ pro jednoho z kandidátů na seznamu. Reforma ukončuje tento systém, který je dlouho obviňován z upřednostňování klientelismu a kupování hlasů na místní úrovni, a nahrazuje jej plnou proporcionalitou uzavřenými seznamy na národní úrovni.

Také pokud během prvního kola strana nebo aliance sama získala více než dvě třetiny hlasů, byla další místa rozdělena mezi ostatní strany tak, aby alespoň jednu třetinu křesel v shromáždění získala d jiná strana než většina. Nový zákon nahrazuje snížení volební hranice na 2%.

Posledně jmenovaný je rovněž upraven, avšak pro vstup v platnost pouze hlasováním po legislativních volbách v roce 2021. Volební práh pro strany tak klesne z 5 na 4%, prahová hodnota pro spojenectví tří stran nebo méně ze 7 na 8%, a pro aliance více než tří stran je zavedena nová prahová hodnota, která je stanovena na 10%. Nový volební zákon tak povoluje spojenectví více než tří stran, které byly dříve zakázány, což je změna, která nabývá účinnosti od voleb v roce 2021.

Legislativa

Od nezávislosti v roce 1991 , Arménie má sedm zákonodárných sborů  :

Čtvrtý zákonodárný sbor

The 12. května 2007Konaly se legislativní volby vedoucí k současnému a čtvrtému zákonodárnému sboru a následujícímu složení skupiny:

Z těchto 131 poslanců je 11 žen (8,4%).

Pátý zákonodárný sbor

Z nových legislativních voleb se konaly dne6. května 2012a vést k pátému zákonodárnému sboru. Začíná to31. května 2012, s následujícím skupinovým složením:

Šestý zákonodárný sbor

Sedmý zákonodárný sbor

Budova

Budova Národního shromáždění se nachází v arménském hlavním městě Jerevanu na ulici Marshal-Baghramyan Avenue v budově, která dříve sloužila jako sídlo arménské komunistické strany . Tváří v tvář prezidentskému paláci byl od střelby v roce 1999 přísně sledován .

Architektem budovy je Marc Grigorian, který také vytvořil plány pro Matenadaran . Tento obdélníkový komplex kombinující arménskou architekturu s klasickou architekturou, postavený v letech 19451954 , je strukturován kolem vnitřního nádvoří.

Poznámky a odkazy

Reference

  1. Dédéyan 2007 , str.  479.
  2. Dédéyan 2007 , str.  492.
  3. Dédéyan 2007 , str.  493.
  4. Dédéyan 2007 , str.  510.
  5. Ter Minassian 1989 , str.  22.
  6. Ter Minassian 1989 , str.  164.
  7. Ter Minassian 1989 , str.  30.
  8. Ter Minassian 1989 , str.  34.
  9. Ter Minassian 1989 , str.  78.
  10. Ter Minassian 1989 , str.  111.
  11. Ter Minassian 1989 , str.  112.
  12. Ter Minassian 1989 , str.  113.
  13. Ter Minassian 1989 , str.  141.
  14. Ter Minassian 1989 , str.  151.
  15. Ter Minassian 1989 , str.  210.
  16. Dédéyan 2007 , str.  601.
  17. (hy) Viktor Hambardzumyan a kol. „Sovětská Arménie: Divize a vnitřní politika vlády“, v Arménské sovětské encyklopedii (sv. XII), Jerevan, 1987, s. 1.  11-12 .
  18. Dédéyan 2007 , str.  660.
  19. Dédéyan 2007 , str.  661.
  20. Dédéyan 2007 , str.  683.
  21. Dédéyan 2007 , str.  684.
  22. Dédéyan 2007 , str.  700.
  23. „  Arménie: Azgayin Zhoghov (Národní shromáždění)  “ , o Meziparlamentní unii (přístup k 31. březnu 2009 ) .
  24. (in) „  Článek 62 Ústavy Arménské republiky  “ o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  25. (in) „  Článek 83.5 Ústavy Arménské republiky  “ o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  26. (in) „  Články 76 a 77 Ústavy Arménské republiky  “ o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  27. (in) „  Článek 111 Ústavy Arménské republiky  “ o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  28. (in) „  Článek 81 Ústavy Arménské republiky  “ , o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  29. (in) „  Články 83–83 odst. 4 Ústavy Arménské republiky  “ o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  30. (en) „  Článek 84 Ústavy Arménské republiky  “ , na Národního shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  31. (in) „  Článek 71 Ústavy Arménské republiky  “ o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  32. (in) „  Článek 79 Ústavy Arménské republiky  “ o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  33. (in) „  Hovik Abrahamyan  “ v Národním shromáždění Arménské republiky (přístup k 31. březnu 2009 ) .
  34. (in) „Předseda arménského parlamentu rezignuje“ na News.am ,14. listopadu 2011(zpřístupněno 14. listopadu 2011 ) .
  35. (in) „  Samvel Nikoyan, předseda NA  “ o Národním shromáždění Arménské republiky (přístup k 20. prosinci 2011 ) .
  36. (in) „  Historie arménských parlamentů  “ v Národním shromáždění Arménské republiky (přístup ke dni 20. prosince 2011 ) .
  37. (in) „  Hovi Abrahamyan, prezident NA  “ o Národním shromáždění Arménské republiky (přístup k 31. květnu 2012 ) .
  38. (in) Články 149, 150 a 151 ústavy Arménie
  39. (en) „  Článek 63 Ústavy Arménské republiky  “ , na Národního shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  40. (in) „  Článek 55 Ústavy Arménské republiky  “ , o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  41. (in) „  Článek 74.1 Ústavy Arménské republiky  “ o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  42. (in) „  Článek 63 Ústavy Arménské republiky  “ o Národním shromáždění Arménské republiky ,5. července 1995(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  43. (in) „  Článek 66 Ústavy Arménské republiky  “ , o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  44. (in) „  Článek 1 volebního zákoníku Arménské republiky  “ o Národním shromáždění Arménské republiky ,5. února 1999(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  45. „  Arménie jde do volebního pravidlo  “ , na sputniknews.com ,13. prosince 2015(zpřístupněno 4. dubna 2017 ) .
  46. (in) „  Arménské republiky - Parlamentní volby 02.04.2017 - OBSE / ODIHR volební pozorovatelské mise Závěrečná zpráva  “ o osce.org (přístupné 11.7.2018 ) .
  47. „  Databáze IPU PARLINE: ARMENIA (Azgayin Zhoghov), volební systém  “ , na adrese www.ipu.org (přístup k 4. dubnu 2017 ) .
  48. (in) „  Článek 64 Ústavy Arménské republiky  “ , o Národním shromáždění Arménské republiky ,27. listopadu 2005(zpřístupněno 31. března 2009 ) .
  49. „  Reforma volebního systému: výjezd z místních  „ pánů “ “ .
  50. (in) „  Národní shromáždění diskutuje o volebních reformách před rychlými volbami  “ na Arménském týdeníku , Arménský týden ,21. dubna 2021(zpřístupněno 19. června 2021 ) .
  51. (in) „  Volební zákoník se změnil v Arménii před blížícími se volbami  “ v angličtině Jamnews , JAMnewsInEnglish,2. dubna 2021(zpřístupněno 19. června 2021 ) .
  52. (in) „  Kdy proběhne páté zasedání shromáždění arménského parlamentu?  » , Na News.am ,7. května 2012(zpřístupněno 7. května 2012 ) .
  53. (in) „  Členové Národního shromáždění Arménské republiky - páté svolání  “ týkající se Národního shromáždění Arménské republiky (přístup k 31. květnu 2012 ) .
  54. (in) Rick Ney, Arménie Tour , „  Jerevan  “ , na ArmeniaNow.com ,2007(přístup k 31. březnu 2009 ) ,s.  84.
  55. Sèda Mavian, Arménie , kol. „Guides Évasion“, Hachette, Paříž, 2006 ( ISBN  978-2-01-240509-7 ) , s.  87.
  56. Sèda Mavian, op. cit. , str.  81.
  57. (in) „  Budování Národního shromáždění RA  “ na CBA (přístup k 31. březnu 2009 ) .

Podívejte se také

Související články

Bibliografie

externí odkazy