Cortes of Kastilie-La Mancha
Cortes de Castilla-La ManchaCortes de Castilla-La Mancha
| Typ | Jednokomorový regionální parlament |
|---|
| Prezident | Pablo Bellido ( PSCM-PSOE ) |
|---|---|
| Volby | 19. června 2019 |
| Členové | 33 |
|---|
| Politické skupiny |
Vláda (19)
|
|---|
| Volební systém | Mnohonásobný poměrný hlasovací systém ( d'Hondtova metoda ) |
|---|---|
| Poslední volby | 28. května 2019 |
Klášter San Gil, Toledo
Fotografie místa setkání.
| webová stránka | www.cortesclm.es |
|---|
K Cortes de Castilla-La Mancha ( španělsky : Cortes de Castilla-La Mancha ) je parlament v autonomní části Castilla-La Mancha , Španělsko .
Od té doby 19. června 2019, prezidentem Cortes je socialista Pablo Bellido .
Právní základ
Podle článku 152 španělské ústavy z roku 1978 : „ Ve stanovách autonomie [...] je organizace autonomních institucí založena na zákonodárném sboru voleném všeobecným hlasovacím právem [...] “.
Existence parlamentu a jeho výkon zákonodárné moci jsou proto výslovně stanoveny v samotné ústavě.
Organic Law 9/1982 o statutu autonomie z Kastilie-La Mancha věnuje tento ústavní ustanovení v článku 9, který stanoví, že „ The Cortes de Castilla-La Mancha reprezentují obyvatele regionu .“
Kromě ústavy a statutu autonomie se Cortes řídí vlastními vnitřními předpisy .
Funkce
V souladu se zásadami parlamentního systému se Cortes plní dvě základní funkce: legislativní funkce a funkce ovládání.
Podmínky jejich uplatňování jsou stanoveny v kapitolách I a III hlavy I st o autonomní status .
Legislativní funkce
Na základě čl. 9 odst. 2 písm. A) „ Cortes vykonávají zákonodárnou moc “.
Výsledkem je, že regionální parlament má pravomoc navrhovat a přijímat regionální zákony . Legislativní iniciativa spočívá na poslancích prostřednictvím jejich parlamentních skupin a Radě vlády , v souladu s článkem 12 statutu.
Vstoupit v platnost, musí být zákon vyhlášen podle předsedy Junta , jménem španělského krále , a bude zveřejněno v regionálním úředním věstníku (DOR) a oficiální státní bulletinu (BOE).
Limity zákonodárné moci vykonávané Cortes stanoví pravomoci, výlučné nebo sdílené se státem, které má autonomní společenství k dispozici a které jsou výslovně definovány v článcích 32 a 33 statutu autonomie .
V jiném rejstříku zákonodárné moci má autonomní parlament rozpočtovou funkci tím, že každý rok schvaluje rozpočet ( Presupuesto ) Kastilie-La Mancha . C) odstavce 2 článku 9 dokonce upřesňuje, že Cortes stanovily „a vyžadují placení daní“. Přesněji řečeno a podle ustanovení článku 51 regionální parlament „ zkoumá, schvaluje a kontroluje “ výkon zákona o rozpočtu. Veřejný dluh lze zvýšit také ze zákona (a tedy se souhlasem krajských poslanců) .
Regionální poslanci jsou navíc zabaveni při jakékoli ratifikaci dohody mezi Kastilií-La Manchou a jiným autonomním společenstvím .
Konečně, regionální parlament může požadovat, aby španělskou vládu složit účet , předá sám na kongresu zástupců na účet , a podat žalobu k Ústavnímu soudu .
Ovládací funkce
Funkce kontroly činnosti výkonné moci a veřejné správy, které řídí, je společným bodem všech parlamentních režimů .
Nejprve je na Cortesových, aby si na návrh svého prezidenta zvolili předsedu Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha nadpoloviční většinou svých členů.
Článek 19 odst. 1 statutu autonomie rovněž stanoví, že „ Rada guvernérů je společně odpovědná za její řízení před Cortes “. Poradci ( consejeros ) proto nemají žádnou individuální odpovědnost . Členové však mohou vyžadovat přítomnost pouze jednoho z nich.
Stejně jako v jakémkoli parlamentním systému se Cortesové mohou setkat s otázkou důvěry nebo s hlasováním o vyslovení nedůvěry .
Kromě toho mohou podle ustanovení hlavy VIII vnitřních předpisů regionální poslanci adresovat poradcům interpelace ( interpelaciones ). Jedná se o písemnou žádost týkající se obecné politiky Rady vlády nebo konkrétně výkonného orgánu ( consejería ), která vede k diskusi nebo dokonce k hlasování o návrhu , kterým Cortes vyjádří svůj postoj. Volení funkcionáři mají také možnost klást členům Rady guvernérů písemné nebo ústní otázky.
Při výkonu svého poslání kontroly jsou Cortesovi oprávněni podle čl. 11 odst. 6 statutu autonomie vytvářet vyšetřovací komise „ pro jakoukoli otázku regionálního zájmu “ nebo studijní skupiny v souladu s pravidly postupu .
Interní organizace
Vnitřní organizace Cortes de Castilla-La Mancha se řídí hlavně jejich vnitřními předpisy . Aktuální verze byla přijata na plenárním zasedání dne16. října 1997.
Úkon
Regionální parlament pracuje na plenárním zasedání ( Pleno ) nebo ve výborech ( Comisiones ), které zasedají v období řádných nebo mimořádných zasedání . Skládá se z parlamentních skupin ( Grupos Parlamentarios ).
V souladu s článkem 24 jednacího řádu Cortes musí mít parlamentní skupiny alespoň tři zástupce. Menší počet poslanců mohou tvořit skupinu, pokud jde ze strany, které soutěžily v pěti provinciích v Kastilie-La Mancha a získala alespoň 5% hlasů v celé území regionu. Kromě toho nesmí volení zástupci stejné strany zasedat v různých skupinách.
Mimo období řádných zasedání je to kontrola stálého zastoupení ( Diputación Permanente ) složená ze skupin proporcionálních, která vykonává kontrolu nad regionálním parlamentem.
Aby bylo jakékoli jednání Cortes nebo některého z jeho orgánů platné, musí být dosažitelné kvorum , stanovené absolutní většinou členů.
Řídící orgány
Fungování Cortes de Castilla-La Mancha je založeno na dvou řídících orgánech, kterým všechny předsedá prezident Cortes de Castilla-La Mancha : kancelář ( Mesa ) a Konference mluvčích ( Junta de Portavoces ).
Prezidentem Cortes de Kastilie-La Mancha je zvolen v průběhu ustavujícího zasedání ( Sezóna constitutiva ) nadpoloviční většiny poslanců. Zastupuje shromáždění, svolává a řídí plenární zasedání a případně výbory. Koordinátor činnosti kanceláře zajišťuje hladký průběh parlamentní práce a má možnost navrhovat disciplinární opatření.
Předsednictvo složené z předsedy, dvou místopředsedů a dvou tajemníků, kteří byli všichni zvoleni na plenárním zasedání během ustavujícího zasedání ( sesión constitutiva ), zajišťuje správní řízení parlamentního orgánu. Z tohoto důvodu připravuje, navrhuje a nechává plnit rozpočet Parlamentu a spravuje zaměstnance. Kromě toho pomáhá prezidentovi při sestavování pořadu jednání, kvalifikuje zaslané písemnosti a rozhoduje o dalším postupu v souladu s vnitřními předpisy.
Pokud jde o konferenci mluvčích, kterou tvoří předseda a mluvčí parlamentních skupin, stanoví harmonogram činnosti plenárních zasedání a výborů, stanoví složení každého výboru a stanoví pořad jednání každého výboru. plenární schůze.
Volby
K Cortes de Castilla-La Mancha , jsou v souladu s článkem 10 statutu, „ volen na základě všeobecného, přímé, svobodné, rovné a tajné volební právo “. Zvoleným volebním obvodem je provincie , z nichž každý musí mít alespoň pět poslanců. Článek 10 druhý pododstavec třetí pododstavec upřesňuje, že počet volených regionálních zástupců nesmí být nižší než 47, ani vyšší než 69.
V současné době existuje 47 regionálních poslanci ( Diputados autónomicos ) v Cortes . V návaznosti na volební reformulistopadu 2007se po krajských volbách v roce 2006 počet poslanců zvýší na 49 Květen 2011.
Článek 17 zákona 5/1986 (revidovaný) o volebním systému v Kastilii-La Manche zachovává poměrné hlasování podle d'Hondtovy metody (jako ve zbytku Španělska ) s minimální hranicí reprezentativnosti stanovenou na 3% odevzdaných hlasů .
Funkční období regionálního parlamentu je čtyři roky a volby se budou konat čtvrtou květnovou neděli posledního roku volebního období. Pokud by předseda Junty v souladu s článkem 22 statutu autonomie rozpustil Cortese , nově zvolené shromáždění by pouze ukončilo současný zákonodárný sbor.
Seznam prezidentů
Poznámky a odkazy
- (en) Hlava VIII španělské ústavy
- (es) Stav autonomie (aktuální) na webu Junta de Comunidades
- Na výlučné působnosti jsou výhradní odpovědností Cortes de Kastilie-La Mancha , zatímco sdílené pravomoci jsou s Cortes Generales
- Termín používaný k označení „regionálních ministrů“, aby nedošlo k jejich záměně s ministry národní vlády
- (es) Jednací řád na místě v Cortes de Kastilie-La Mancha
- (es) Znění zákona o Noticias Juridicas