Provincie Nová Kaledonie

Nová Kaledonie je rozdělen do tří komunit, tzv provinciích  : v provincii jižní , do provincie Severní a loajality provincii Islands . Legálně jsou tyto provincie administrativními subdivizemi Nové Kaledonie a územními společenstvími Francouzské republiky s vlastní správou. Každá provincie má volené provinční shromáždění, které má zákonodárnou moc a prezidenta, který má výkonnou moc . Podle zákona vykonávají všechny pravomoci, které nespadají ani státu, ani Nové Kaledonii. Prezident každé provincie má také kontrolu nad Kongresem Nové Kaledonie , může požádat o druhé čtení všech přijatých zákonů a zmocnit se Ústavní rady Francouzské republiky . Každá provincie má několik obcí. V současné době existuje třicet tři obcí .

Tvorba

Nová Kaledonie byla nejprve rozdělena do několika vnitřními správními celky ve statutu Fabius - Pisani stanoveny zákonem23. srpna 1985 : jedná se o regiony Jih, Střed, Sever a Ostrovy. Podle statutu Pons II zavedeného v lednu 1988 jsou nahrazeny čtyřmi novými regiony: jih, západ, východ a ostrovy.

Ale současné provincie (věrnostní Province ostrovy, severní provincii a provincii Southern) jsou vytvořeny jako výsledek Matignon dohod z roku 1988 , podle zákona n o  88-1028 ze dne9. listopadu 1988zákonné předpisy a přípravným sebeurčení New Caledonia v roce 1998 (čl. 6), a jsou udržovány po Noumea Accord , podle zákona n O  organické 99-209 týkajícím se nový Caledonia (hlava IV). Mají status „  Územní celky v ČR  “.

Složení

Legenda

Jižní provincie
1. Thio
2. Yaté
3. Ostrov Pines
4. Mont-Dore
5. Nouméa
6. Dumbéa
7. Païta
8. Boulouparis
9. La Foa
10. Sarraméa
11. Farino
12. Moindou
13. Bourail
14. Poya ( jižní část)

Severní spolková
14. Poya (severní část)
15. Pouembout
16. Koné
17. Voh
18. Kaala-Gomen
19. Koumac
20. POUM
21. Belep ostrovy
22. Ouégoa
23. Pouébo
24. Hienghène
25. Touho
26. Poindimié
27. Ponérihouen
28. Houaïlou
29. Kouaoua
30. Canala

Věrnostní ostrovy
31. Ouvéa
32. Lifou
33. Maré

Provincie jsou:

Symbol Příjmení Hlavní město Populace
( 2014 )
Plocha Hustota Pozn. z
obcí
Loyalty Islands Drapeau.svg Provincie věrnostních ostrovů ( Lifou ) 18 297 obyvatel. 1 980,9  km 2 9,24 obyvatel / km² 3
Vlajková provincie Severní Nová Kaledonie.svg Severní provincie Koné 50 487 obyvatel 9 582,6  km 2 5,27 obyvatel / km² 16.5
Bandera Province Sud.svg Jižní provincie Noumea 199 983 obyvatel. 7 303  km 2 27,38 obyvatel / km² 13.5

Dovednosti

Článek 20 ekologického zákona z roku 1999 stanoví, že: „Každá provincie je příslušná ve všech věcech, které tímto zákonem nejsou přeneseny na stát nebo na Novou Kaledonii nebo na obce na základě platných právních předpisů v Nové Kaledonii.“ Jsou v centru institucionálního mechanismu po podpisu Matignonských dohod v roce 1988 , článek 2 textu jasně prohlašuje: „správa a rozvoj Federálního území Nové Kaledonie jsou organizovány v rámci tří provincií“, zatímco doplňková dohoda Oudinota zajišťuje, že „provincie získají kompetenci obecného práva, aby se mohly stát hybnou silou nové organizace na území“. Vytvoření skutečné mezilehlé úrovně mezi nimi a státem v důsledku Noumea Accord z roku 1998 a organického zákona z roku 1999 , Nová Kaledonie však omezuje jejich význam, i když stále mají pole obzvláště široké a následné akce.

Provinční kompetence zahrnují podle oblastí činnosti:

Správa a politika

Zemské shromáždění

Každá provincie je řízena Shromážděním, jehož členové (14 pro věrnostní ostrovy , 22 pro severní provincii a 40 pro jižní provincii ) jsou voleni na pět let poměrným seznamem v jednom hlasování a podle pravidla nejvyššího průměru , každá formace musí shromáždit alespoň 5% registrovaných v provincii, aby mohla získat alespoň jedno místo. Část každého ze tří shromáždění je také vybrána tak, aby tvořila Kongres Nové Kaledonie (7 z věrnostních ostrovů, 15 ze severu a 32 z jihu). Funkce zemského radního je neslučitelná s funkcí člena vlády , obvyklého senátu , Hospodářské a sociální rady a jako obecné pravidlo poradního shromáždění jiného územního kolektivu republiky (voleného z jiného zemského sněmu, územní shromáždění zámořského kolektivu , obecná rada , regionální rada nebo rada v Paříži ).

Pokrajinské shromáždění volí ze svých členů předsedu a tři místopředsedy na celé funkční období, a to v pátek po hlasování o pokrajinských volbách v den zřízení instituce, které předsedá její děkan za asistence obou nejmladší, není-li kvórum 3/5 th jejích členů není přítomna při této příležitosti. Je-li k získání vítěze v prvních dvou kolech nutná absolutní většina, ve třetím kole postačí prostá většina. V případě nerozhodného výsledku ve třetím kole vyhrává nejstarší z kandidátů.

Její členové jsou poté rozděleni mezi osm (na věrnostních ostrovech a na severu) a čtrnáct (na jihu) výbory specializované na různé oblasti působnosti.

Schází se nejméně jednou za dva měsíce (článek 162 ekologického zákona), když je svolává jeho předseda, a kdykoli to prezident považuje za užitečné, pokud se současně neuskuteční zasedání kongresu . Vysoký komisař, jeho delegovaný komisař v provincii nebo třetina zemských radních může požádat o mimořádné svolání shromáždění a donutit předsedu, aby jej svolal do patnácti dnů, pokud se vysoký komisař nebo delegovaný komisař nerozhodnou tuto lhůtu zkrátit z důvodu nouzové situace. A pokud prezident v této lhůtě nevyhoví, svolá shromáždění samotný zástupce státu. Kvórum nezbytné pro zahájení schůze je stanoveno alespoň u poloviny členů zemského sněmu. Schůze jsou veřejné, pokud členové shromáždění nerozhodnou absolutní většinou voličů jinak, konají se za přítomnosti vysokého komisaře nebo jeho zástupce, kteří mají právo mluvit a konají se v provincii Hôtel de Provence hlavní město komunity.

Shromáždění vydává zákony v oblastech působnosti provincie hlasováním o rozpočtu a návrhech jednání připravených jejím předsedou, schválením účtů a jejích vnitřních předpisů. Může delegovat část svých výsad (kromě hlasování o rozpočtu, účtech a vnitřních předpisech) na svou kancelář. Na oplátku, že řídí činnost těchto subjektů a provinční správy prostřednictvím pravidelných zpráv, že prezident musí učinit jejich projekt včetně roční účetní závěrky rozpočtového období minulého roku každý 1 st  září , o činnosti správních služeb a finančních účasti na kapitálu určitých společností nebo na činnostech společností pověřených výkonem veřejné služby.

Zemský prezident

Jako výkonný pracovník provincie má prezident zvláštní pravomoci:

Svou výsadu nebo část svých práv může delegovat na své místopředsedy. V případě nepřítomnosti jej nahrazují (v pořadí stanoveném v době volby předsednictva), aby předsedal rozpravám shromáždění. V případě rezignace, smrti nebo nezpůsobilosti musí shromáždění zvolit jeho nástupce ve lhůtě jednoho měsíce, během níž jednají prozatímní místopředsedové nebo v případě, že nejstarší člen není k dispozici.

Postupnými předsedy zemských sněmoven od roku 1989 byli:

Politické trendy

Provincializace proběhla v roce 1989 s ohledem na politické rozdělení Nové Kaledonie  :

Reference

  1. „  Zákon n o  88-1028 ze dne 9. listopadu 1988 o zákonných ustanoveních a přípravou na sebeurčení Nová Kaledonie v roce 1998  “ na legifrance.fr (přístupné 05.1.2020 ) .
  2. "  Zákon n o  organický 99-209 ze dne 19. března 1999 o New Caledonia (1)  " na legifrance.fr (zobrazena 5 leden do roku 2020 ) .
  3. [PDF] Sčítání lidu 2014, ISEE
  4. Obec Poya se rozkládá v severní a jižní provincii .
  5. [PDF] P. Betegnier, zvolený člen RPCR, „Provincie již nejsou středem institucionálního systému Nové Kaledonie: důvody a rizika“, Kolokvium po 20 letech , 4. 4. 2008
  6. Prezentace SODIL na oficiálních stránkách Provincie věrnostních ostrovů
  7. Oficiální web skupiny Sofinor
  8. Oficiální web PromoSud
  9. Distribuce dovedností v oblasti vzdělávání mezi různými komunitami Nové Kaledonie, web ministerstva školství Nové Kaledonie (DENC)
  10. Prezentace výborů shromáždění věrnostních ostrovů na jeho oficiálních webových stránkách
  11. Prezentace výborů Shromáždění Severní provincie na jejích oficiálních webových stránkách
  12. Prezentace výborů Shromáždění jižní provincie na jejích oficiálních webových stránkách
  13. neplatnost 1999 voleb podle „  nálezu n ° 208206  “ ( ArchivWikiwixArchive.isGoogle • Co dělat? ) Ze dne státu vydáno na15. května 2000.

Podívejte se také