Mobilita v Île-de-France | |
Logo společnosti Île-de-France Mobilités | |
Tvorba | 14. prosince 2000 |
---|---|
Klíčová data | - 1959 : Vytvoření Syndicat des transports parisiens (STP) - 1991 : kompetence STP se vztahuje na celý region Île-de-France - 2000 : Stif následuje po STP a region Île-de-France se připojuje k Radě správa unie - 2004 : zákon o místních svobodách a odpovědnosti; organizuje reformu týkající se decentralizace Stif a zajišťuje zejména úplné vystoupení státu z jeho Rady - 2006 : Stif je zřízen pod předsednictvím předsedy regionální rady Île-de-France - 2017 : Stif je přejmenován na Île-de-France Mobilités. |
Klíčové postavy | Laurent Probst (výkonný ředitel) |
Právní forma | Správní veřejné zařízení |
Heslo | Dnes a zítra vylepšuje Stif vaši dopravu v Île-de-France |
Ústředí |
Paris ( 9 th ) France |
Směr | Valérie Pécresse ( SL ) |
Ředitelé | Valerie Pécresse |
produkty |
TC v Île-de-France : pařížské metro Île-de-France RER Transilien Île-de-France tramvaj busle-de-France autobus |
Efektivní | 400 agentů (2020) |
SIRÉNA | 287500078 |
webová stránka | iledefrance-mobilites.fr |
Obrat | Rozpočet: 9,242 miliardy eur (2014) |
Île-de-France Mobilités (IdFM) s názvem Stif dočerven 2017Je veřejný název Syndicat des Transports d'Ile-de- France , veřejné správy instituce sui generis , což je dopravní úřad v regionu Île-de-France .
Jeho členy jsou region Île-de-France a departementy, které jej tvoří: Paříž , Seine-et-Marne , Yvelines , Essonne , Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis , Val-de-Marne a Val-d ' Oise . Přesněji řečeno, podle dopravního řádu je to organizační orgán pro mobilitu (AOM) na území regionu Île-de-France , který je příslušný zejména k organizování služeb veřejné osobní dopravy - pravidelné, na vyžádání a ve škole -, sdílení automobilů nebo sdílení kol .
V rámci decentralizace stát ustoupil1. st July 2005její správní rady , které od té doby předsedá předseda regionální rady Île-de-France .
S 3,7 miliardami eur vyplacenými v roce 2005 na provozování různých dopravních sítí v regionu je zařízení hlavním finančním orgánem pro dopravu v regionu Ile-de-France.
Île-de-France Mobilités je výsledkem vývoje různých forem organizací odpovědných za pařížskou dopravu, narozených od 30. let 20. století. V této době vyvstala potřeba založit organizaci odpovědnou za dohled nad hromadnou přepravou osob. V pařížském regionu . První orgán tohoto typu se zrodil ze zákonného dekretu12. listopadu 1938kterým se zřizuje Pařížský dopravní výbor , ve kterém byli zástupci státu většinou.
V roce 1948 proběhla reorganizace dopravy v regionu: zákon z 21. března 1948, týkající se reorganizace a koordinace osobní dopravy v pařížském regionu, zřizuje Autonomous Paris Transport Authority (RATP) a Paris Regional Transport Office (ORTP). Při uplatňování tohoto zákona nahradí ORTP Pařížský dopravní výbor dne1. st January z roku 1949.
Vyhláška z 14. listopadu 1949stanoví organizaci osobní dopravy, která je dnes v Île-de-France stále v platnosti. V té době stát kryl schodek SNCF za služby v pařížském regionu a za dotování RATP byly odpovědné místní komunity.
Pořadí n o 59-151 ze dne7. ledna 1959 týkající se organizace osobní dopravy a její prováděcí vyhlášky zavedly organizaci hromadné osobní dopravy v Île-de-France.
The 1. st January 1959, ORTP je nahrazen Syndicat des transports parisiens (STP), veřejným zařízením složeným ze státu, většiny, radnice v Paříži a departementů Seine , Seine-et-Oise a Seine-et-Marne .
Úloha STP, podle specifikace vyhlášky n o 59-151, je organizovat a modernizovat dopravu cestujících v regionu pařížské dopravy. Koordinuje činnost všech dopravních společností působících v pařížském dopravním regionu. Dvě veřejné společnosti, RATP a SNCF, poskytují více než 90% služby. Osmdesát soukromých společností, z nichž více než polovina jsou dceřinými společnostmi čtyř velkých národních skupin CGEA , Via GTI, Transdev a Cariane, provozuje také autobusové linky v regionu. Tyto společnosti se sdružují ve dvou profesních sdruženích: Profesionální asociace silniční dopravy v pařížském regionu (APTR) a Sdružení pro rozvoj a zlepšení dopravy v Île-de-France (ADATRIF).
STP je pověřena modernizací a zdokonalením dopravní sítě Ile-de-France. Koordinuje hlavní projekty zařízení financované z veřejných úvěrů a schvaluje investice provozovatelů dopravy, kteří jsou veřejnými zadavateli. Provádí řadu akcí zaměřených na zlepšení kvality služeb, jako je vybavení určené pro osoby se sníženou pohyblivostí, informace pro cestující na stanicích a na nástupištích. Tyto operace jsou financovány z regionu Île-de-France prostřednictvím alokace části výnosů z pokut za parkování. Posláním STP je předvídat dopravní potřeby za účelem přizpůsobení sítě cestám obyvatel Ile-de-France. Za tímto účelem provádí řadu studií a průzkumů a přispívá k rozvoji městského cestovního plánu (PDU).
Jak je uvedeno ve vyhlášce n o 49-1473 ze14. listopadu 1949ve znění týkajícím se koordinace a harmonizace železniční a silniční dopravy stanoví STP sazby pro dopravce. Byly podepsány dohody schválené vyhláškou Státní rady s RATP a SNCF, které stanoví podmínky pro provozování sítí. STP schvaluje rozpočty RATP a SNCF Île-de-France, jakož i částky tarifní kompenzace a vyrovnávací náhrady vyplácené státem a útvary Île-de-France.
ReorganizaceSTP byla reorganizována v roce 1968 tak, aby zahrnovala nová oddělení Île-de-France ( Essonne , Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis , Val-de-Marne , Val-d'Oise , Yvelines ), vytvořená dne1 st 01. 1968, při použití zákona z 10. července 1964, v souladu s prováděcí vyhláškou z 25. února 1965, ze západní části starého oddělení Seiny a malé části oblasti Seine-et-Oise . STP získává svou finanční samostatnost a jejím prezidentem je nyní regionální prefekt .
V roce 1971 byla STP pověřena správou výnosů z platby za dopravu , nové daně ze mzdy placené společnostmi s více než devíti zaměstnanci a přidělené orgánům organizujícím dopravu na financování provozních a investičních výdajů.
Na vytvoření oranžové karty v roce 1975 dohlíží STP. Stává se první jízdenkou na veřejnou dopravu platnou ve všech sítích veřejné dopravy v Île-de-France.
V roce 1991 byla působnost STP rozšířena na celé území regionu Île-de-France .
v července 2000, se mění způsob financování dopravy STP a RATP i SNCF se zavázaly k systému víceletých smluv. Zatímco STP dosud stanovoval veřejné ceny pro všechny druhy veřejné dopravy v inle-de-France, rozdíl mezi skutečnými náklady na provozování linek společnostmi odpovědnými za sítě a přímými příjmy (prodej jízdenek a předplatné ) byl STP kompenzován dvěma příspěvky: platbou za dopravu na jedné straně a vyrovnávacím příspěvkem vypláceným na konci rozpočtového roku státem (70%) a osmi odděleními (30%) z na druhé straně, bez ohledu na výsledky společností. STP proto měla malou kontrolu nad nabízenou službou. Společnosti nebyly motivovány zlepšovat své řízení ani kvalitu služeb nabízených veřejnosti. Nebyli penalizováni v případě odchylky jejich nákladu nebo nedodržení dopravního provozu. Na druhou stranu, pokud se jim prostřednictvím dynamické politiky podařilo snížit náklady, odpovídajícím způsobem se snížil vyrovnávací příspěvek na konci roku. Vyhláška z6. července 2000ukončí to a posteriori vyvažovací systém, zavedený před čtyřiceti lety. Od této chvíle jsou STP a společnosti veřejné dopravy vázány smlouvou, která stanoví konzistenci a kvalitu služeb, které musí nabízet.
The 14. prosince 2000STP je otočen do SFDI, podle zákona n o 2000-1208 ze dne13. prosince 2000týkající se městské solidarity a obnovy, známý jako zákon o SRU . Tato reforma se odráží v transformaci Stifu, nástroje kontrolovaného (a částečně financovaného) státem na veřejnou organizaci pod dohledem regionu, se stále omezenějším financováním ze strany státu.
Současný vývoj, který by měl platit nejpozději do 1. st July 2005, stanoví úplné vystoupení státu z představenstva, kterému bude předsedat předseda regionální rady nebo jeden z jeho zástupců. Jeho pravomoci budou rozšířeny, stejně jako pravomoci orgánů provinční dopravy organizujících dopravu, což mu dává zejména pravomoc provádět infrastrukturní projekty, organizovat školní dopravu a pravidelnou říční osobní dopravu, revidovat PDU nebo stanovit sazby. platby za dopravu.
Rozsáhlá debata mezi regionálním zastupitelstvem a státem o rozpočtové alokaci Stif tyto prognózy značně zpozdila. Stif, nový vzorec, se proto setkává dál15. března 2006 poprvé.
Od té doby konflikt mezi Stifem a státem skutečně nepřestal a stát provádí mnoho reforem, aby zvrátil pravomoci Stif. Takto je z odpovědnosti Stif odstraněn návrh a realizace několika projektů, například emblematický projekt dopravní sítě Velké Paříže , známý jako primární síť . Stejně tak má RATP, státní veřejná společnost , status manažera železniční infrastruktury a těží z bezplatného převodu vlastnictví dopravní infrastruktury, kterou dříve vlastnil Stif.
Celkově lze poznamenat, že zákony 8. prosince 2009 a 3. června 2010dát „zastavení procesu, který začal před deseti lety ke standardizaci pařížskou městskou hromadnou dopravu. Od poválečného období se na ně ve skutečnosti vztahuje odchylný režim, který omezuje pravomoci místních orgánů silnou přítomností státu a provozovatele využívajícího práva veřejné služby na těžbu - RATP nahradil koncesionáři a zemědělci vybraní místními orgány. Tento státní zásah dokonce paradoxně dosáhl svého vrcholu v roce 1982 v kontextu decentralizace zákonem LOTI, který z jeho působnosti vyloučil Île-de-France . Zdálo se však, že se tato situace mění. To znamená, že zákon ze dne 13. prosince 2000 o solidaritě a obnově měst přinesl v regionálních poradců v rámci SFDI a zákona ze dne 13. srpna 2004 byl vyloučen představitele státu“ .
The 30. března 2012„SNCF naznačuje, že nepodepíše smlouvu se Stifem na období 2012–2015, vzhledem k tomu, že nejsou splněny podmínky pro předložení tohoto textu správní radě a přeje si pokračovat v jednáních. Jednání nakonec vedou k April 4 , 2012. Pokud jde o smlouvu na období 2012–2015, každá strana učinila kompromisy: Stif nese náklady na fillonskou reformu důchodů železničních dělníků a SNCF podporuje systém bonus-malus spojený s přesností a dodržováním nabídky. The11. dubna 2012, představenstvo společnosti Stif podporuje přijetí čtyřleté smlouvy.
The June 6 , 2012, rada Stif oznamuje projekt na zlepšení dopravy v Ile-de-France, včetně pořízení 400 nových autobusů, plán modernizace pro RER A , více dopravních vlaků pro RER B a D , tři další říční kyvadlové linky a bez ceny zvýšit.
Nouveau Grand Paris je projekt rozvoje veřejné dopravy v Île-de-France , který v roce 2013 představil předseda vlády, který sdružuje Grand Paris Express , pilotovaný Société du Grand Paris , a mobilizační plán pro dopravu koordinovaný Stifem .
V roce 2015 společnost Stif s SNCF a RATP schválila smlouvu na období 2016–2020. Jedenáct miliard eur bude přiděleno RATP zejména na vývoj informačních nástrojů pro cestující, posílení lidské přítomnosti o 200 dalších bezpečnostních pracovníků, renovaci stanic a stanic, nákup nových autobusů, tramvají, metra a dalších vlaků. Devět miliard EUR bude přiděleno SNCF zejména na posílení lidské přítomnosti o 200 dalších agentů SUGE a 50 mediátorů, renovaci stanic a nákup nových vlaků. Nabídka dopravy bude zvýšena jak na RATP, tak na SNCF.
The 26. června 2017, u příležitosti tiskové konference o uvádění elektrických autobusů do provozu na šesti tratích sítě Ile-de-France, Stif oznamuje svůj nový název Île-de-France Mobilités.
V roce 2017 prudce vzrostl provoz, což vedlo ke zvýšení reálných provozních výnosů o 359 milionů eur, z 5,787 miliardy na 6,137 miliardy.
Logo Île-de-France Mobilités (od roku 2017 )
Île-de-France Mobilités se od roku 2006 skládá z následujících komunit:
Podle vyhlášky 7. ledna 1959, ve znění pozdějších předpisů, Île-de-France Mobilités „organizuje pravidelné služby veřejné dopravy pro lidi “ .
„Jeho posláním je proto zejména stanovit vztahy, které mají být obsluhovány, určit provozovatele, definovat technické metody provádění, jakož i obecné podmínky provozu a financování služeb a, s výhradou uznávaných dovedností, Réseau Ferré de France a Autonomous Paris Transport Authority ve své funkci manažera infrastruktury , aby zajistily soudržnost investičních programů. Rozhoduje o cenové politice tak, aby z ekonomického a sociálního hlediska co nejlépe využila odpovídající dopravní systém za podmínek definovaných vyhláškou Státní rady . Přispívá za podmínek stanovených vyhláškou Státní rady k opatřením k prevenci kriminality ak zabezpečení zaměstnanců a uživatelů. Podporuje přepravu osob se sníženou pohyblivostí . Kromě toho může na požádání organizovat dopravní služby .
Odbor je odpovědný za organizaci a provoz školní dopravy a nejméně jednou ročně konzultuje Mezikademickou radu v Île-de-France .
S výhradou obecných pravomocí svěřených státu zajišťovat plavební policii je svaz příslušný ve věcech organizace pravidelné říční veřejné dopravy osob. "
Společnost Île-de-France Mobilités tedy organizuje, koordinuje a financuje veřejnou osobní dopravu v Île-de-France, kterou zajišťují RATP , SNCF Île-de-France a soukromé autobusové společnosti seskupené do sdružení Optile .
S ohledem na to:
Od té doby 1 st 07. 2005, společnosti Île-de-France Mobilités byly svěřeny nové mise, zejména pokud jde o řízení projektů , školní dopravu, veřejnou říční dopravu, dopravu pro osoby se sníženou pohyblivostí a dopravní služby na vyžádání .
Ve zprávě předložené v roce 2006 zdůraznila Regionální hospodářská a sociální rada (CESR)října 2007, že by měla být přezkoumána role a kompetence Stif, aby bylo možné skutečně implementovat efektivní a koordinovanou dopravní strategii. Zejména zdůrazňuje rozmanitost rozhodovacích orgánů s někdy protichůdnými zájmy: obce (na počátku strukturování iniciativ, jako je systém Vélib ' a stanovení zvláštních pravidel pro sdílení silnic), stát (rozhodující pro dálnice a hlavní silnice) ), prefektura (odpovědná za regulaci taxi).
Projekty vyřazené z kompetence Île-de-France MobilitésOd reformy z roku 2006 vláda stáhla z oblasti plánování a provádění kompetencí Île-de-France Mobilités několik projektů, u nichž získala plnou a úplnou kompetenci.
Můžeme zejména poznamenat:
Kromě toho byl RATP zřízen jako správce železniční infrastruktury pro infrastrukturu metra a část RER, která nepatří k Réseau Ferré de France . V této souvislosti byl majetek Stif přidělený metru převeden bez náhrady na tento státem vlastněný veřejný podnik.
Île-de-France Mobilités řídí její správní rada složená z ředitelů volených komunitami, které ji tvoří. Tito členové jsou jmenováni na dobu svého mandátu v rámci komunit, které je jmenují, a jsou obnovováni (nebo udržováni) po každé volbě regionálních nebo územních členů rady. V představenstvu je také zástupce regionální obchodní a průmyslové komory v Île-de-France a zástupce prezidentů veřejných zařízení pro meziobecní spolupráci, kteří jsou voleni kolegiem předsedů veřejných zařízení pro meziobecní spolupráci. regionu Île-de-France dvoustupňovou většinou hlasů.
Od reformy z roku 2006 předsedá správní radě Île-de-France Mobilités „předseda regionální rady Île-de-France nebo zvolený zástupce regionální rady, kterého jmenuje z řad členů představenstvo. " Od roku 2006 do roku 2015, Jean-Paul Huchon předsedal správní rada SFDI, vyměnit, protože krajských voleb v roce 2015 v regionu Île-de-France , od Valérie Pécresseová .
Správní rada volí své místopředsedy i předsedy technických komisí, kteří spolu s prezidentem, zástupcem regionální obchodní a průmyslové komory v Île-de-France a zástupcem předsedů veřejných zařízení meziobecní spolupráci, tvoří úřad rady.
Služby společnosti Île-de-France Mobilités spadají pod správu generální ředitelky, kterou je Sophie Mougard v letech 2006 až 2016. Ten se vzdává8. března 2016obnovení jeho přidělení na tento post. Do úřadu nastoupil nový výkonný ředitel, polytechnik Laurent Probst30. března 2016.
Předpisy platné pro Île-de-France Mobilités jsou zejména ty, které stanoví:
Představenstvo společnosti Île-de-France Mobilités se skládá z následujících osobností, které jsou mezi nimi voleny místními orgány a subjekty, které je delegují:
Ředitel kabinetu Olivier François je také tajemníkem představenstva.
Kancelář pro mobilitu v Ile-de-FranceČleny kanceláře Île-de-France Mobilités jsou:
Seznam po sobě jdoucích prezidentů bývalé Pařížské unie dopravy (STP)
Seznam po sobě jdoucích prezidentů Stifu, poté Île-de-France Mobilités
N o | Doba | Identita | Označení | Kvalitní | |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2000 | 2006 | Bertrand landrieu | RPR / UMP | Prefekt z Île-de-France , prefekt v Paříži |
2 | 2006 | 2015 | Jean-Paul Huchon | PS |
Předseda regionální rady Île-de-France (2006–2015) městský radní v Conflans-Sainte-Honorine . |
3 | 2015 | Probíhá | Valerie Pécresse | LR pak SL |
Předseda regionální rady Île-de-France (od roku 2015) Předseda politické strany Soyons Libres a regionální poradce v Île-de-France od roku 2004. |
Veřejná doprava v Ile-de-France je financována několika způsoby, s provozním rozpočtem 9,8 miliard EUR v roce 2018.
Hlavní zdroje jsou:
V roce 2020 krize Covid-19 zpochybňuje financování dopravy, protože příjmy cestujících jsou nižší. Stát přichází na pomoc regionu Île-de-France se zálohou 2,6 miliardy eur splatnou po dobu 16 let.
Údaje v následujících dvou tabulkách vyplývají pro rok 2008 z rozpočtu na rok 2008 a pro rok 2015 ze zprávy o činnosti za rok 2015 .
2005 | 2008 | 2015 | |
---|---|---|---|
Doprava (VT) | 2 631 mil. EUR | 2 971,83 mil. € | 3 753 mil. EUR |
Příjmy z tarifů od dopravců | ? | 3 091,08 mil. EUR | 2 684 mil. EUR |
Příspěvky od členských komunit (stát, region, departementy a město Paříž) | 872 mil. EUR | 1 074,04 mil. EUR | 1 833 mil. EUR |
Dotace na školní dopravu | ? | 129,97 mil. € | - |
Regionální dotace ( ImagineR a sociální ceny) | ? | 117,72 mil. EUR | - |
Zaměstnavatelé (náhrada části zaměstnaneckých cenných papírů) | ? | ? | 861 mil. EUR |
Další zdroje | ? | 2,6 mil. EUR | 275 mil. EUR |
Celkový | 3 924 mil. EUR | 7 387,25 mil. EUR | 9 406 mil. EUR |
2005 | 2008 | 2015 | |
---|---|---|---|
Prodej nosičů | ? | - | 2 684 mil. EUR |
Příspěvek vyplacený RATP a SNCF | 3 113 mil. EUR | 6 583,23 EUR | 4 168 mil. EUR |
Příspěvek vyplacený společnosti Optile | 326 mil. EUR | 491,64 EUR | 722 mil. EUR |
Poplatky spojené s VT (platba za dopravu) | ? | 81,51 mil. € | - |
Konvenční výdaje | ? | 36,44 mil. EUR | - |
Aktuální operace Stif | 22 mil. € | 44,93 mil. EUR | 321 mil. EUR |
Výdaje na školu | 26 milionů EUR | 135,60 mil. EUR | 117 mil. EUR |
Nová opatření 2008 | ? | 10,00 mil. EUR | - |
Celkový | 3 924 mil. EUR | 7 387,25 mil. EUR | 9 406 mil. EUR |
Hlavní údaje o rozpočtu na rok 2005 jsou následující:
Společnost Île-de-France Mobilités každoročně investuje do renovace zařízení, zejména železničních zařízení od společností SNCF a RATP.
V roce 2017 byla do jejich renovace investována částka 1,6 miliardy eur. Tato investice je možná díky samofinancování, výnosu z pokut, Francouzské agentuře pro financování dopravní infrastruktury (AFITF) a použití půjček.
V období 2016–2025 se plánuje bezprecedentní investice ve výši 24 miliard EUR, která umožní renovovat kolejová vozidla (vlaky, elektrické tramvaje a autobusy), infrastrukturu (zejména dostupnost stanic) a nové tramvajové projekty.