Nadace | 17. března 1947 |
---|
Akronym | CNCDH |
---|---|
Typ | Veřejná agentura |
Sedadlo |
20, avenue de Ségur 75700 Paříž 07 SP Francie |
Země | Francie |
Předseda Národní poradní komise pro lidská práva | Jean-Marie Burguburu ( d ) |
---|---|
webová stránka | cncdh.fr |
data.gouv.fr | 534fff63a3a7292c64a77d63 |
---|---|
Veřejný adresář služeb | vláda / rada-výbor-komise-poradní orgán_171350 |
Národní poradní komise pro lidská práva ( CNCDH ), která byla založena v roce 1947 z iniciativy Reného Cassina , je národní institucí pro ochranu a prosazování lidských práv , akreditovanou se statusem A v OSN .
Ve francouzském právu je považován za nezávislý správní orgán , má poradní úlohu pro tvůrce politik v oblasti lidských práv a mezinárodního humanitárního práva a sledování mezinárodních závazků Francie v těchto záležitostech.
CNCDH má čtyři mandáty nezávislého národního zpravodaje. Posuzuje:
CNCDH je rovněž komisí pro provádění mezinárodního humanitárního práva ve smyslu MVČK .
V souladu se zásadami stanovenými v usnesení n o 48/134 Valného shromáždění OSN ze dne 20. prosince 1993, s názvem „Pařížské zásady“, a jak bylo znovu potvrzeno v zákoně ze dne 5. března 2007 CNCDH jednat samostatně. Nemůže přijímat žádné pokyny od ústavních orgánů veřejné moci.
Jeho pluralitní složení, které spojuje kvalifikované osobnosti a zástupce občanské společnosti, umožňuje odrážet rozmanitost názorů na otázky lidských práv.
Lidská práva jsou univerzální, neoddělitelná a vzájemně závislá. CNCDH se zabývá všemi lidskými právy bez rozdílu.
Členové CNCDH jsou jmenováni dekretem předsedy vlády po vyjádření výboru složeného z místopředsedy Státní rady , prvního předsedy kasačního soudu a prvního předsedy Účetního dvora , který je zveřejněn.
CNCDH se skládá z:
CNCDH předsedala do 23. listopadu 2018 Christine Lazergesová , poté Jean-Marie Delarue v období od 11. dubna 2019 do 31. října 2019, kdy rezignoval. Jean-Marie Burguburu je jmenován prezidentem dekretem z31. ledna 2020.
CNCDH má generální sekretariát v čele s Magali Lafourcade, soudcem jmenovaným předsedou vlády (2016-). Sekretariát dříve vedl Michel Forst (2005–2016).
Tyto CNCDH vydává stanoviska buď na doporučení od vlády nebo jiného člena vlády nebo self-doporučení. Jedná silou, jejímž cílem je přispět k vypracování návrhů zákonů , návrhů zákonů a návrhů nařízení, a v reakci na opatření iniciovaná vládou nebo zákony přijaté parlamentem .
Stanoviska jsou diskutována, pozměňována a přijímána na plenárním shromáždění, poté zveřejněna v Úředním věstníku Francouzské republiky a široce šířena.
Vyjadřuje se také prostřednictvím prohlášení předložených plenárnímu shromáždění.
Parlamentní práce pravidelně odkazuje na práci CNCDH.
Jako nezávislý národní zpravodaj pro boj proti rasismu ve všech jeho formách, pro boj proti obchodování s lidmi a vykořisťování lidí, pro provádění hlavních zásad OSN v oblasti podnikání a lidských práv a pro boj proti nenávisti a Díky diskriminaci na základě LGBT vytváří CNCDH pravidelné zprávy a pořádá osvětové akce o těchto tématech.
CNCDH je rovněž komisí pro provádění mezinárodního humanitárního práva .
Od roku 2014 je také členkou Národní platformy pro globální opatření v oblasti sociální odpovědnosti podniků (CSR Platform) a od roku 2016 organizace UN Global Compact France .
Od roku 1988 každoročně uděluje Cenu za lidská práva Francouzské republiky pěti sdružením.
Jean-Marie Delarue, předseda Národní poradní komise pro lidská práva, věří v dubnu 2019, že základní svobody jsou ve Francii ve velmi špatném stavu. Varuje před nafouknutím nových zákonů, a to od zákona Peyrefitte z roku 1981, jehož cílem je omezit svobody pod záminkou bezpečnosti. Ten se proto domnívá, že při trvalém stavu nouze, a „ anticasseurs zákona“ , „je nutné rozlišovat mezi obyčejné francouzštiny, která má všechna práva a podezřelého francouzštiny, který má právo na zvláštní postupy, aby jednotlivým soudcům ... Poslední kategorie se nadále rozšiřuje “ . Poznamenává, že policejní vazba Gasparda Glanze je součástí obecnějšího kontextu omezení základních svobod ve Francii.
CNCDH v červenci 2019 naznačila, že se přihlásí k odběru cíle návrhu zákona proti nenávistnému obsahu na internetu , ale přesto považuje návrh zákona za „nepřiměřený a nepřiměřený“ a požaduje úplnou kontrolu.
CNCDH jako národní instituce pro lidská práva akreditovaná Organizací spojených národů spolupracuje se všemi smluvními orgány OSN, čímž přispívá ke sledování mezinárodních závazků Francie v oblasti lidských práv. Jedná prostřednictvím písemných příspěvků, slyšení a setkání s odborníky ze smluvních orgánů.
Pokud jde o Mezinárodní úmluvu o právech osob se zdravotním postižením, je CNCDH jedním z hráčů francouzského monitorovacího mechanismu na základě článku 33 Úmluvy OSN.
Podílí se také na univerzálním pravidelném přezkumu.
Spolupracuje také s orgány Rady Evropy . Formuluje zásahy třetích stran do případů emblematických druhů před Evropským soudem pro lidská práva a monitoruje výkon rozsudků Francie, v případě potřeby formuluje sdělení adresovaná Výboru ministrů.
CNCDH je členem Globální aliance národních institucí pro lidská práva ( GANHRI ). Do roku 2016 byla členkou představenstva společnosti GANHRI.
CNCDH je prostřednictvím generálního tajemníka Magali Lafourcade jedním ze čtyř regionálních členů Podvýboru OSN pro akreditaci národních institucí pro prosazování a ochranu lidských práv.
CNCDH zajišťuje sekretariát pro frankofonní Asociaci komisí pro národní práva (AFCNDH).
Výnos z ministra zahraničních věcí o17. března 1947porodila Poradní komisi pro kodifikaci mezinárodního práva a vymezení práv a povinností států a lidských práv, které předsedal René Cassin , právník generála de Gaulla v Londýně , Companion of the Liberation . Velmi rychle se jmenovala Poradní komise pro mezinárodní právo, poté Poradní komise pro lidská práva, která se skládala z deseti členů (diplomaté, soudci, právníci, akademici). Od 16. června 1947 začal René Cassin studovat 45členný projekt Všeobecné deklarace lidských práv, jehož konečná verze bude přijata 10. prosince 1948 na zasedání Valného shromáždění OSN v Palais de Chaillot v Paříži a jehož padesáté výročí bylo oslaveno v roce 1998. Jeho druhým úkolem bude podílet se na vytvoření Komise OSN pro lidská práva, jejíž francouzská poradní komise se stane jedním z prvních národních kontaktů. Poradní komise, otevřená dalším odborníkům a zástupcům šesti ministerstev, připraví francouzské postoje ke všem otázkám týkajícím se lidských práv v mezinárodních orgánech, zejména při přípravě paktů a úmluv. Vydá přání nebo doporučení týkající se subjektů národního zájmu a bude fungovat se čtyřmi pracovními skupinami od roku 1952. Rozšiřuje pole působnosti až do 20. února 1976, kdy zmizí jeho prezident René Cassin, Nobelova cena míru pohřben v Pantheonu.
30. ledna 1984 byla Poradní komise pro lidská práva znovu aktivována pod vedením Nicole Questiauxové , bývalé ministryně, státní rady. Pomáhá ministru vnějších vztahů s jeho doporučením ohledně činnosti Francie ve prospěch lidských práv ve světě a zejména v mezinárodních organizacích.
21. listopadu 1986 byla její jurisdikce nad mezinárodními otázkami lidských práv rozšířena na národní úroveň. Komise je podřízena Státnímu sekretariátu pro lidská práva připojenému k předsedovi vlády. Je jmenován na dva roky a skládá se ze čtyřiceti členů. Předsedá jí Jean Pierre-Bloch , bývalý ministr.
31. ledna 1989 podřízena Národní poradní komise pro lidská práva přímo předsedovi vlády. Pro všechny otázky v rámci své působnosti je dána schopnost postoupit sama za sebe. Sdružuje 70 členů a jeho předsednictví se v dubnu 1989 ujal Paul Bouchet , bývalý předseda advokátní komory v Lyonu, státní rada.
Dne 13. července 1990 Komise obdržela své legislativní svěcení u příležitosti přijetí zákona směřujícího k potlačení jakéhokoli rasistického, antisemitského nebo xenofobního činu, který jí svěřil úkol předkládat výroční zprávu.
Dne 9. února 1993 byl statut Komise, výslovně uznaný jako „nezávislý“, uveden do souladu s hlavními zásadami týkajícími se statutu a úlohy národních institucí pro ochranu a podporu lidských práv přijatými národy. .
18. března 1996 byl Jean Kahn jmenován předsedou Komise, která integrovala nové členy. 11. září 1996 byla mise Komise rozšířena o mimořádné humanitární situace, opatření pro řešení těchto situací a uplatňování mezinárodního humanitárního práva.
10. května 1999 byl Pierre Truche , první čestný předseda kasačního soudu, jmenován předsedou Komise, která byla obohacena o nové členy, a dne 22. října 1999 byl v Úředním věstníku zveřejněn oběžník předsedy vlády ve kterém Lionel Jospin naznačuje: „Požádal jsem generálního tajemníka vlády, aby zajistil, že Komise bude zabavena u všech významných textů, jejichž obsah spadá do oblasti jeho působnosti. [...] V tomto ohledu vás žádám, abyste ve svém oddělení zřídili mechanismus odpovědný ve spolupráci s Generálním sekretariátem vlády a mým úřadem za sledování doporučení vydaných CNCDH “ .
15. prosince 2000 byl po odstoupení Pierra Trucheho povolaného do jiných funkcí předsedou Komise jmenován předseda čestné sekce Alain Bacquet . 27. září 2002 byl prezidentem CNCDH jmenován čestný prefekt a prezident Secours Catholique Joël Thoraval.
Joël Thoraval byl v roce 2005 znovu jmenován prezidentem CNCDH.
Prezident republiky vyhlašuje zákon ze dne 5. března 2007, který byl jednomyslně přijat parlamentem a který stanoví:
„Národní poradní komise pro lidská práva poskytuje vládě poradní a návrhovou roli v oblasti lidských práv, mezinárodního humanitárního práva a humanitárních akcí. Pomáhá předsedovi vlády a ministrům, kteří se zabývají jeho stanovisky ke všem obecným otázkám spadajícím do oblasti jeho působnosti, a to na národní i mezinárodní úrovni. Může z vlastního podnětu veřejně upozornit parlament a vládu na opatření, která považují za pravděpodobná ve prospěch ochrany a podpory lidských práv. Komise vykonává své poslání zcela nezávisle.
Skládá se ze zástupců nevládních organizací specializujících se na oblast lidských práv, mezinárodního humanitárního práva nebo humanitární akce, odborníků působících v mezinárodních organizacích příslušných v této oblasti, kvalifikovaných osobností, zástupců hlavních odborových konfederací, mediátora republiky, jakož i zástupce, senátor a člen Hospodářské a sociální rady jmenovaný příslušnými shromážděními. Mandát člena komise nelze odvolat, pokud si její držitel zachovává způsobilost, na základě které byl jmenován, a že dodržuje povinnost docházky, která mu přísluší.
Zástupci předsedy vlády a příslušných ministrů se mohou účastnit práce výboru bez hlasovacího práva. "
Bâtonnier Yves Repiquet byl jmenován prezidentem CNCDH v roce 2009. Christine Lazergesová vystřídala jeho nástupkyni v roce 2012 do 23. listopadu 2018.
Dne 11. ledna 2018 se její sídlo přesunulo z 35, rue Saint-Dominique na 20, avenue de Ségur, Paříž 7 ..
Dne 11. dubna 2019 byla dekretem předsedy vlády jmenována předsedou Komise Jean-Marie Delarue . Rezignoval 31. října 2019, o něco více než 6 měsíců po svém jmenování. Státní rada navrhla projekt reformy pracovních metod, který byl odmítnut.
Dekretem předsedy vlády ze dne 31. ledna 2020 je předsedou Komise jmenován Jean-Marie Burguburu, bývalý předseda Národní rady advokátů.
Jak je vidět v historii od zákona ze dne 13. července 1990, CNCDH každoročně předkládá vládě zprávu, která vypracovává soupis rasismu , antisemitismu a xenofobie ve Francii. Zpráva také popisuje implementované prostředky a dává doporučení.
Členové Komise (funkční období 2019 - 2022)