Ve městech z antického Řecka se boule (ve staré řečtině : Βουλή / boule ), také přepsal boule , je malá shromáždění občanů odpovědný za zákonů města. Její název byl často přeložen jako „Rada“ a vzácněji jako „ Senát “.
V Ilias , který vypráví o trojské válce v archaickém období , je Boulè shromážděním řeckých vůdců, kteří na výzvu Agamemnona diskutují o strategických a vládních otázkách. Z tohoto typu struktury šlechticů, kteří radí mocnějšímu králi, se název Boulè vyvinul tak, že určoval různé instituce s různými pravomocemi podle politických režimů a období. V oligarchických režimech byl tedy úřad bouleute dědičný, zatímco v demokratických Aténách a jeho emulátorech byl přidělen losem . Většina bouleutes není známa, pouze aténský Boulè je popsán bohatými historickými prameny (a zejména ústavou v Aténách připisovanou Aristotelovi a jeho učedníkům Lycée , jejíž psaní pochází z doby kolem roku 330 př . N. L. ).
Shromáždění mělo pro své schůze konkrétní místo: bouleuterion .
Solon v roce 594 před naším letopočtem. J.-C. vytvořil čtvrtou třídu sčítání , pentakosiomedimmy . On by také vytvořil, podle tradice, Rada čtyři sta, sto zástupců za kmenem, - athénské sčítací tříd byly pentacosiomedimnes se hippeis nebo rytíři, že zeugites a thetes -
Víme jen velmi málo o fungování a přesné roli této rady. Plútarchos opožděně prohlásil, že je odpovědný za přípravu programu lidového shromáždění. Jeho existence je dokonce zpochybňována: žádný text před reformou Cleisthenese takovou radu nezmiňuje. První stopa tohoto koncilu se skutečně shoduje s převzetím moci v roce 411 oligarchy, kteří berou tento koncil jako referenci, což neumožňuje dospět k závěru, zda jde o propagandistický vynález nebo realitu.
S reformou Cleisthena v roce 507, která zřídila zejména církev , svrchované shromáždění vykonávající většinu zákonodárné moci a kde mohl sedět jakýkoli občan, se Boulè vyvinulo v shromáždění 500 členů obnovovaných a losovaných každý rok, nazývaných Rada pěti Centů. Pro každý z deseti nových kmenů bylo 50 občanů určeno bouleutai náhodným výběrem ze seznamů dobrovolníků připravených edémem . Po reformách Pericles byl tento soudce odměňován odškodněním nazývaným v řeckém misthosu : občané, kteří museli celý rok sedět v Boulè, již nemohli vykonávat své povolání, a proto byli odměňováni za čas, který věnovali službě demokracie ... Aténští občané mohli být v životě maximálně dvakrát bouleutes .
Úlohou Boulè bylo shromáždit účty občanů: každý návrh zákona, nebo probouleuma (ve starořečtině : προβούλευμα ), je předmětem zprávy Boulè za účelem stanovení agendy zasedání církve, která svolala . Mezi těmito dvěma institucemi tedy neexistovala žádná konkurence. Rotující prezidentství Boulè, prytanie po dobu jednoho aténského měsíce , zajišťovali bouleutes stejného kmene. Mandát bouleute je roční a aténský rok zahrnující 10 měsíců se každý bouleute stává prytanem jednou.
Díky střídání prytanů tento politický kalendář jistě umožňuje cirkulaci moci v celém občanském orgánu, ale především zajišťuje stálost státu.
Z prytanů byl každý den losován „předseda Rady“, epistát . Byl zodpovědný za hladký průběh zasedání Boulè a ecclesia. V případě vyhlášení nebo projednání dekretu, který je v rozporu s právními předpisy města během jeho krátkého předsednictví, by mohl být vystaven vysokým trestům postupem grafè paranomon , ve starořečtině, γραφή παρανομῶν , protiprávním jednáním nebo stanovením obvinění ze zákona. (Viz. níže).
V praxi probouleumata neustále zaznamenávali bouleutes, kteří poté předávali zprávu cvičícím prytanům. Poté diskutovali mezi sebou a se všemi bouleuty o vhodnosti ukončení zasedání Ecclesia.
Kromě toho byl Boulè odpovědný za ověření, že zákony a vyhlášky vyhlášené církví , které jsou často pozměňovány probouleumata , neodporují základním zákonům města. Nicméně, boule nikdy uplatněna nejmenší blokační sílu: to vždy vysílány před úředníky pro provedení a zobrazení na Agoře dekrety odhlasovaných shromáždění. Ecclesia proto vždy zůstávala pánem svých rozhodnutí v krajním případě.
Uprostřed peloponéské války v kontextu krize aténské demokracie , oligarchické revoluce čtyř set v Aténách 9. června 411 př. N. L. AD nahrazuje Radu pěti set Radou čtyř set, která je odpovědná za výběr orgánu s 5 000 občany, kterým je svěřena většina moci. Režim čtyř set trval jen čtyři měsíce, byli zasaženi atimy , režim 5 000 občanů, také několik měsíců.
V průběhu staletí dostalo Boulè nové přívlastky, zejména opatření v oblasti nezákonnosti nebo graphè paranomôn a postup velezrady nebo eisangélie . Boulè tedy spoluvlastnil malou část soudní moci. Tyto dva postupy byly zavedeny kolem 460-450 př. N.l. J.-C ..
La Boulè vykonávala další významnou funkci: byla odpovědná za odpovědnost soudců, tj. Za kontrolu jejich práce na konci jejich mandátu a za předběžnou kontrolu nad nástupem nových bouleutů do úřadu, za jejich dokimasii . Rovněž se starala o příjem zahraničních hostů v hotelu Tholos .
Ve Spartě , funkce obvykle náležejí do boule byly splněny Gerúsia ( γερουσία / Gerúsia ): Tato sestava součástí 28 mužů, kromě dvou králů, ve věku nad 60 let, to jest propuštěn z jakéhokoliv závazku armády, a zvolila pro život shromážděním . Kandidáti byli chyceni v nejužším kruhu privilegovaných, stejně jako arbitři pověřeni prohlášením, kdo vznesl nejživější aklamace: korupce byla jádrem voleb tohoto druhu, které Aristoteles přísně odsoudil .
Gerusia vykonávala obvyklé poradenské funkce boule, včetně dohledu nad zákony. Kromě toho posuzovala nejdůležitější trestní případy, které více odpovídají výsadám Areopagu, pokud se pokračuje ve srovnání s aténským režimem, a možná hrála diplomatickou roli.