Ve Švýcarsku je politických stran velmi mnoho , což způsobuje značnou fragmentaci politického prostředí. Čtyři nejdůležitější strany, přítomné ve většině kantonů, jsou Socialistická strana , Křesťanskodemokratická strana , Liberálně-radikální strana (vytvořená spojením, v1. st January 2009, Radikální demokratická strana a Švýcarská liberální strana ) a Demokratická unie centra . Nejdůležitější z nevládních stran je Švýcarská ekologická strana s 28 členy Národní rady .
Pokud federální ústava uznává roli politických stran od její revize v roce 1999, nejsou zakotveny zákonem; například na rozdíl od jiných zemí neexistují žádná pravidla pro jejich financování.
Švýcarsko nemá obecnou právní definici politických stran. Nejčastěji mají formu sdružení (články 52 a 60 až 79 občanského zákoníku ) za účelem získání právní subjektivity. Nová federální ústava z18. dubna 1999Existuje však článek týkající se politických stran, což však nebyl případ federální ústavy z roku 1874. Čl. 137 zní: „Politické strany pomáhají utvářet všeobecný názor a vůli“. Uznává se však, že tento článek je pouze deklarativní.
Politické strany nemají registrační povinnost. Strany, které si to přejí, mohou požádat o zařazení do veřejného rejstříku vedeného Federálním kancléřstvím, pokud mají alespoň jednoho člena Národní rady pod stejným jménem nebo pokud jsou zastoupeni alespoň ve třech kantonálních parlamentech nejméně třemi poslanci ... parlamentem. Tato registrace jim umožňuje osvobodit se od určitých administrativních formalit během federálních voleb.
Zde je seznam politických stran, které tvoří švýcarské politické prostředí na federální úrovni. Jsou seřazeny podle počtu poslanců v národní radě (po federálních volbách v roce 2019 ).
Pryč | Zkratky | Skupina | Politické trendy | Sedadla v národní radě | Sedadla v Radě států | |
---|---|---|---|---|---|---|
Demokratická unie střediska | UDC | PROTI | právo na radikální pravici | 53 | 6 | |
Socialistická strana | PS | S | Centrum odešel do levého | 39 | 9 | |
Liberálně-radikální strana | PLR | RL | vpravo uprostřed na pravé straně | 29 | 12 | |
Strana zelených | PES | G | Centrum odešel do levého | 28 | 5 | |
Křesťanskodemokratická strana | PDC | TENTO | střed do středu doprava | 25 | 13 | |
Zelení liberálové | PVL | GL | centrum | 16 | - | |
Demokratická buržoazní strana | PBD | Komiks | střed do středu doprava | 3 | - | |
Evangelická strana | PEV | TENTO | od středu ke středu doleva | 3 | - | |
Federální demokratická unie | UDF | PROTI | křesťanský / konzervativní / nacionalistický | 1 | - | |
Liga Ticina | Lega | PROTI | že jo | 1 | - | |
dělnická strana | POP-PST | G | radikální levice | 1 | - | |
solidarita | Přízemní. | G | radikální levice | 1 | - | |
Bez večírku | PROTI | 1 |
Stav: 13.06.2021 - Poslední zohledněné volby: UR GC (Compl.)
Pozn .: Tento seznam zohledňuje přeběhlíky během zákonodárných sborů a nemusí nutně představovat počet získaných křesel v den příslušných kantonálních voleb.
† 1 zvolen bez náhrady do konce volebního období (GR (Rhäzüns))
PLR |
---|
PS |
UDC |
PDC |
PBD |
Když byl v roce 1848 vytvořen federální stát , existovaly v podstatě tři politické síly:
Koncept strany a skupiny není původně tak jasný jako dnes. Zvolení funkcionáři nosí štítky, které se liší podle kantonů , hlavních politických problémů současnosti, osobní příslušnosti nebo hotelů, kde poslanci pobývají.
PLR je výsledkem fúze Radikální demokratické strany a Švýcarské liberální strany v roce 2009:
Radikální demokratická strana Radikálové, vítězové války Sonderbund , jsou pro nové instituce a centralizaci Švýcarska. Vládli švýcarskému politickému životu až do první světové války . V roce1848rodina liberálně-radikálů zahrnovala radikální křídlo ( vlevo ) a liberální křídlo ( uprostřed ).
V 60. letech 19. století se nalevo od hnutí zformovalo nové demokratické křídlo. Dvě demokratická a liberální křídla ztrácejí na podstatě a je nastolena přísně radikální tendence. Vznik radikální parlamentní skupiny sahá do roku 1878 .
Radical Demokratická strana byla ne založený až do roku 1894 . Absolutní většinu měl ve Federálním shromáždění do roku 1919 a ve Federální radě do roku 1943 .
Liberal Party of Switzerland liberálů se objeví na konci XIX th století a zůstávají dnes v kantonu Basel-Stadt . Jejich skupina pochází z roku 1893 a liberální strana z roku 1913 .
Je dědicem reformovaných konzervativců, kteří jsou proti centralizaci . Jejich 4 současní volení zástupci se připojují k radikálům ve společné skupině.
Protestantské kruhy zastupuje evangelická strana , jejíž první poslanec byl zvolen v roce 1919 (pod značkou Křesťanská protestantská strana ).
Tyto katoličtí konzervativci představují poraženým z války Sonderbund a jsou připojeny k suverenity kantonů a k obraně situaci katolické církve . Christian Democratic Party vznikla v roce 1912 , ale parlamentní skupina existovala neformálně od roku 1857 .
V roce 1963 dosáhly svého vrcholu s 23,4% hlasů, ale od té doby neustále klesají a v roce 2019 klesly na 11,4%.
Socialisté vytvořili Švýcarskou socialistickou stranu v roce 1888 , na parlamentní scéně se objevili v roce 1890 .
Jejich zvolení zástupci jsou nejprve přidružení ke skupině pro sociální politiku, která zahrnuje také demokraty do roku 1911 (datum vytvoření vlastní parlamentní skupiny). Po první světové válce zůstala švýcarská levice v zásadě sociálními demokraty. Tato strana je asi padesát let na prvním místě mezi švýcarskými stranami od roku 1931 . Čtyři volení zástupci Švýcarské socialistické federace (příznivé pro německo-sovětský pakt ) byli v roce 1941 zbaveni parlamentních funkcí .
Členské subjekty Švýcarské socialistické strany odpovídají kantonům, kromě socialistické strany Jura, která již před vytvořením kantonu Jura zahrnovala federaci Jura du Sud, která se od té doby stala Autonomní socialistickou stranou Jižně od Jury , konkurence a soupeřící ideologie Socialistické strany Bernské Jury, federace Bernské socialistické strany. V dvojjazyčném městě Biel , také v kantonu Bern, koexistují dva členské subjekty Bernské socialistické strany, Sozialdemokratische Partei der Stadt Biel a Parti socialiste romand, které v místních volbách představují samostatné, ale nekonkurenční seznamy.
Po vytvoření Třetí internacionály došlo v Socialistické straně k rozkolu s ustavením komunistické skupiny, která byla brzy zakázána a poté rekonstituována v roce 1944 pod názvem Švýcarská labouristická strana . Tato strana má zástupce na federální úrovni, Denise de la Reussille , a několik vybraných na kantonální a komunální úrovni, včetně výkonných funkcí.
Progresivní Organizace Švýcarska (POCH) měl nějaký zvolen v roce 1983 a 1987 , pak se jejich členové byli integrovaní do sousedních formací. To samé platí i pro autonomní socialistické strany z Ticino , jiné organizace vyplývající z 68. marxistického hnutí. Od roku 2010 švýcarskou krajní levici zastupuje také La Gauche , která se narodila na základě výzvy ke shromáždění politických sil rozptýlených nalevo od levé strany.
V roce 2016 jsou stranami zastupujícími radikální levici La Gauche , SolidaritéS , Švýcarská labouristická strana ( Dělnická a lidová strana (POP) v kantonech Bern , Vaud a Jura ). Další strany existují na komunální úrovni.
V roce 2007 se sekce Ticino PST-POP rozpadla a vznikla komunistická strana . CP přijímá marxisticko-leninskou linii blízkou linii Komunistické strany Řecka a Komunistické strany Portugalska a odmítá členství ve Straně evropské levice (do níž PST-POP patří). CP hájí revoluční antiimperialistickou politiku a udržuje vztahy s velvyslanectvími Laosu a Korejské lidově demokratické republiky . PC má několik volených úředníků na kantonální a obecní úrovni.
Tyto agrárníci , shromážděné v rámci strany rolníků, řemeslníků a nezávislých , pocházel z radikálního disentu a měl velkou parlamentní skupinu zvolenou v roce 1919 . V roce 1971 se strana stala Demokratickou unií Střediska poté, co absorbovala demokraty kantonu Glarus a Graubünden .
Strana se skládá ze dvou křídel: středního křídla a pravého křídla. Střední křídlo, zpočátku nejdůležitější, postupně ustoupilo pravému křídlu. Na rozdíl od možného přistoupení Švýcarska k Evropské unii dosáhla strana v 90. a 2000 letech silného pokroku , až do doby, kdy v roce 1999 předstihla socialisty jako přední stranu země , s dobytím 15 křesel, vítězství se opakovalo v roce 1999 . 2003 s 11 výhrami v Národní radě. Zdá se však, že strana zahájila mírný pokles od federálních voleb v roce 2011, kde ztratila 6 křesel v parlamentu, a následně utrpěla několik neúspěchů v některých kantonálních volbách. Od roku 2012 však SVP opět získal řadu vítězství v kantonálních parlamentech. Mezi kantony, které obnovily svůj kantonální parlament od federálních voleb v roce 2011, tedy SVP pokročila v 17 kantonech a poklesla pouze ve 4.
Švýcarská ekologická strana, která byla založena v roce 1983, je stále mladá politická skupina. V současné době je nejdůležitější stranou nezastoupenou ve Spolkové radě. Na rozdíl od jiných hnutí, která po slibném začátku rychle mizí, Zelení hájí dlouhodobý politický projekt s tímto heslem: „Ekologicky soudržný - ekonomicky udržitelný - sociálně angažovaný - globálně jednotný“. Dnes má parlamentní skupina švýcarských Zelených 35 národních poradců , z nichž většinu tvoří ženy, a 5 poradců pro státy . Zelení jsou také velmi dobře zastoupeni na městské a kantonální úrovni a mnozí jsou voleni do zákonodárných a výkonných orgánů.
Tyto Vert'liberals jsou stranou vytvořena v roce 2004 v Curychu. Většina zakládajících členů jsou bývalí Zelení, kteří se domnívají, že kromě ekologie je jejich politická ideologie, zejména na ekonomické úrovni, blíže pozicím středu než Zeleným, kteří se umisťují spíše nalevo. Pro legislativní období 2019--2023 je ve švýcarském parlamentu zastupuje šestnáct národních poradců, strana není usazena ve všech kantonech.
Democratic Party Bourgeois byl vytvořen po federálních volbách v roce 2008, liberální okraji členů demokratické unie středu po vyloučení UDC úseku Graubünden, která podporovala její federální člen rady Eveline Widmer-Schlumpf. Všichni zvolení do federálního parlamentu před volbami této strany v roce 2011 byli pod politickou značkou SVP a všichni byli znovu zvoleni v roce 2011 pod značkou PBD. Má tři členy v Národní radě a žádného člena v Radě států.
Strany nejsou přímo financovány státem. Mezi 40 členskými státy Skupiny států proti korupci (GRECO) Rady Evropy , které již byly hodnoceny, je Švýcarsko jediným státem se Švédskem, které nemá žádné předpisy, pokud jde o financování politického života.
Zdroje přidělené poslancům Federálního shromáždění (poslancům) a především příspěvky přidělené parlamentním skupinám však lze považovat za formu nepřímého financování politických stran zastoupených ve federálním parlamentu. Právní základ tvoří zákon o prostředcích přidělených poslancům. V roce 2011 se jedná o základní částku 94 500 švýcarských franků na skupinu, k nimž se přidává 17 500 franků na jednoho zástupce, což představuje přibližně 4,8 milionu franků pro rozpočet Konfederace.
Na federální úrovni bylo předloženo velké množství parlamentních intervencí týkajících se financování politických stran a transparentnosti politického života. Téměř všechny nebyly zaměřeny na boj proti riziku korupce, ale na zajištění rovnosti zdrojů v politické debatě. Nikdy nebylo možné dosáhnout parlamentní většiny schopné pokročit v legislativní práci v této oblasti.
v října 2017je předložena federální populární iniciativa Za větší transparentnost ve financování politického života (iniciativa za transparentnost) . Obyvatelé Švýcarska budou vyzváni k hlasování o této iniciativě v nadcházejících letech. Iniciativa pochází od pěti stran - PS, Zelení, PBD, PEV a Pirátská strana - a také od Transparency International Švýcarsko a opendata.ch.
Na druhé straně již v oblasti financování politických stran přijalo právní předpisy pět kantonů : kanton Ticino , kanton Ženeva , kanton Neuchâtel , kanton Fribourg , kanton Schwyz .
Federální soud rozhodl, že to bylo v rozporu s federální ústavy, viz princip rovných příležitostí a zásadu proporcionality ustanovení Ticino právních předpisů, které je stanoveno v maximální výši 50.000 franků za příspěvky třetích stran na financování volební kampaň kandidáta pro kantonální volby.
Skupina států proti korupci (GRECO) se znovu sešla od 14 do 18. října 2013ve Štrasburku . Zjistil, že Švýcarsko uspokojivě provedlo pouze tři z jedenácti doporučení obsažených ve zprávě o hodnocení třetího kola, a úroveň souladu s doporučeními označil za velmi nízkou a „celkově nedostatečnou“. Ve smyslu čl. 31 odst. 8.3, jednacího řádu. GRECO se proto rozhodlo použít článek 32 týkající se členů, kteří nedodržují doporučení obsažená ve zprávě o vzájemném hodnocení, a požádal vedoucího švýcarské delegace, aby předložil zprávu o pokroku při provádění.30.dubna 2014. Na novém plenárním zasedání, které se konalo od 16 do20. června 2014ve Štrasburku konstatuje skupina GRECO, že se zájmem konstatuje, že transparentnost politického financování zůstává tématem přítomným v politické debatě ve Švýcarsku, a to jak na úrovni federálních orgánů, tak na úrovni některých kantonů, dochází k závěru, že Švýcarsko dosáhlo v oblasti celková implementace doporučení, která byla shledána ve zprávě o shodě z třetího kola jako nesplněná. Celkový počet doporučení uspokojivě implementovaných nebo uspokojivě řešených - tři z jedenácti - se od zprávy o shodě nelišil. GRECO proto požádalo vedoucího delegace Švýcarska, aby jí předložil další zprávu o pokroku při provádění zbývajících doporučení31. března 2015.
The 17. srpna 2015GRECO v nové zprávě konstatuje, že nebylo implementováno žádné z doporučení ke zvýšení transparentnosti financí stran. Federální rada bude muset předložit GRECO novou zprávu o opatřeních, která hodlá přijmout do konce rokubřezna 2016. Tato nová negativní zpráva přichází pouze dva měsíce před volbami do Národní rady , Rady států a Federální rady , na období 2015-2019.