Přistoupení Turecka k Evropské unii | ||
![]() Logo postupu pro přistoupení Turecka k Evropské unii. | ||
Turkey (oranžově) a Evropské unie (zelená). | ||
Žádost o vklad | 14. dubna 1987autor: Turgut Özal | |
---|---|---|
Uznání statusu kandidáta | 10. prosince 1999 | |
Otevřít kapitolu | 16 z 35 | |
Uzavřená kapitola | 1 z 35 | |
webová stránka | www.abgs.gov.tr | |
Vztahy s Evropskou unií před přistoupením | ||
Dohody |
|
|
Informace | ||
Příslušné populace po přistoupení | ||
Plocha | ||
Turecko požádalo o členství v Evropské unii (tehdejším Evropském společenství ) Tento14. dubna 1987. Turecko je třetím státem spojeným s Evropskou unií a komunitami, které jí předcházely od roku 1963 . Turecko podepsalo dohodu o celní unii s Unií v roce 1995 a bylo oficiálně uznáno jako kandidát dne December 12 , 1999,na zasedání Evropské rady v Helsinkách . Jednání začala3. října 2005. Přijetí kandidatury a otevření prostředků, které s sebou přináší, se staly předmětem aktuálního polemiky mezi současným rozšířením Evropské unie .
V listopadu 2016 vyzval Evropský parlament ke zmrazení přístupových jednání kvůli dohodám o evropské migrační krizi a represivním opatřením, která Ankara po pokusu o převrat v červenci 2016 považovala za „nepřiměřená“ . Po validaci ústavního referenda o změně politického režimu v březnu 2017 jsou národní a evropští představitelé za zastavení postupu. Totéž platí na turecké straně, kde si Recep Tayyip Erdoğan přeje uspořádat další referenda o upuštění od postupu a o znovuzavedení trestu smrti , což by představovalo „rozpor s evropskými hodnotami“ hájený EU a Radou Evropa, jejíž členem je také Turecko.
11. listopadu 1957 představil turecký předseda vlády svůj program: oznámil, že Turecko má v úmyslu účastnit se iniciativ, jako je Evropské hospodářské společenství , a že chce, aby tyto iniciativy vedly k „evropské politické unii“.
The 31. července 1959Pouhých osmnáct měsíců po vstupu Římských smluv v platnost Turecko předložilo žádost o přidružení k EHS. 9. července 1961, kdy byla přijata nová turecká ústava , byl do článku 65 přidán odstavec týkající se ratifikace mezinárodních smluv, aby se usnadnilo přistoupení Turecka k EHS. Greece podala svou žádost dne 8. června 1959 dohoda o přidružení s Evropským společenstvím vstoupila v platnost dne1 st November 1962. Ten s Tureckem vstoupil v platnost dne1 st December 1964.
The 12. září 1963je podepsána dohoda o přidružení mezi Tureckem a Evropským hospodářským společenstvím, známá jako Ankarská dohoda. Pokud jde o Řecko, na rozdíl od Maroka a Tuniska v roce 1969 . Preambule dohody o přidružení „uznává, že podpora, kterou poskytuje EHS úsilí tureckého lidu o zlepšení jeho životní úrovně, následně usnadní přistoupení Turecka ke Společenství“. V textu dohody článek 28 stanoví: „pokud fungování dohody umožní předpokládat plné přijetí závazků vyplývajících ze Smlouvy o založení Společenství Tureckem, smluvní strany prozkoumají možnou možnost tureckého přistoupení ke Společenství. "
Tato dohoda vstoupila v platnost 12. prosince 1964. Ankarská dohoda usilovala o integraci Turecka do celní unie s EHS, přičemž uznávala účel členství.
Dne 27. června 1967, prezident Turecké republiky byl přijat v Elysejském od Charles de Gaulle . Posledně jmenovaný, aniž by vůbec mluvil o členství, vyvolal spolupráci s Tureckem: „V Evropě není [...] v zájmu našich dvou republik spojit své úsilí tak, aby místo opozice byly vytvořeny sterilní dva tábory, porozumění a spolupráce mezi všemi národy našeho kontinentu “.
V listopadu 1970 zavedl „dodatečný protokol“ program zrušení celních cel a kvót na zboží pohybující se mezi Tureckem a EHS.
V prosinci 1976 však Turecko, opíraje se o článek 60 dodatkového protokolu, jednostranně pozastavilo své závazky vyplývající z dodatkového protokolu, což by ho vedlo k tomu, že již nebude provádět snižování cel stanovené tímto protokolem. I kdyby byl třetí finanční protokol podepsán v květnu 1977, nástup k moci koaliční vlády tvořené účastí tří politických stran (Republikánská lidová strana, Republikánská strana důvěry a Demokratická strana (5. ledna 1978 - listopad) 12, 1979) se znovu rozhodne pozastavit závazky Turecka týkající se dodatkového protokolu a bude požadovat finanční pomoc Společenství.
The 14. dubna 1987, Turgut Özal oslovil kandidaturu Turecka za Evropskou unii Leovi Tindemansovi , tehdejšímu belgickému ministrovi zahraničních věcí a předsedovi úřadu v Radě Evropských společenství .
„Jménem vlády Turecké republiky mám tu čest informovat vaši excelenci, že tímto Turecko oficiálně žádá o členství v Evropském hospodářském společenství v souladu s ustanoveními článku 237 Smlouvy o založení Evropské hospodářské společenství.
V této souvislosti bych chtěl zdůraznit evropské poslání Turecka a jeho oddanost evropské jednotě, jakož i ideálům, z nichž vycházejí Smlouvy o založení Evropských společenství. "
- Turgut Özal, oficiální turecká žádost o členství v Evropské unii
18. června téhož roku zveřejnil Evropský parlament „usnesení o politickém řešení arménské otázky (18. června 1987)“, v němž podmínil integraci Turecka do EHS uznáním arménské genocidy a respekt k menšinám, které neodpovídají tureckým prioritám. Toto usnesení je však pouze formálním prohlášením postoje, stanovisko Evropského parlamentu se k členství formálně nevyžaduje.
The 18. prosince 1989, Evropská komise vydává negativní stanovisko k zahájení přístupových jednání s touto zemí z důvodu „hospodářského a politického kontextu Turecka“, jakož i kvůli špatným vztahům s Řeckem a konfliktu s Kyprem, který by vytvořil nepříznivé prostředí na začátku jednání. Ve stanovisku se rovněž uvádí, že „situace v oblasti lidských práv a respektování identity menšin, i když v posledních letech prošly změnami, dosud nedosáhly úrovně nezbytné pro demokracii“. Toto stanovisko však bylo vydáno v době pádu železné opony ; Komise proto ve svém stanovisku upřesňuje: „Jakýkoli postoj Společenství týkající se nového rozšíření […] bude mít rozsah přesahující postoje přijaté během předchozích přistoupení, a to z důvodu nových ambicí evropské integrace, které jednotný akt i jednotný akt zvýšení práv a povinností, které od nynějška souvisejí se statusem členského státu “.
V roce 1990 , dne 5. února , přijala Rada evropských ministrů hlavní osnovy stanoviska Komise.
V roce 1992 se Turecko stalo vedle Islandu a Norska přidruženým členem Západoevropské unie , který byl postupně integrován do „ druhého pilíře “ Evropské unie. Také v roce 1992 byla podepsána nová dohoda: obnovila se finanční pomoc přerušená po vojenském puči v roce 1980, posílila se asociace s EU a oznámila vytvoření celní unie.
6. března 1995 Turecko podepsalo dohodu o celní unii s EU a pokračovalo v procesu ekonomické integrace stanoveném Ankarskou dohodou. Dohoda je v Turecku přijímána velmi příznivě, s výjimkou islamistů (kteří se však během krátkého působení u vlády zdržují zpochybňování dohody) a některých nacionalistů. Deník Hürriyet uvádí: „ Stoletý sen“ a předseda vlády Tansu Çiller prohlašuje: „Za Turecko začíná skutečná bitva o Evropu“. Dohoda vstoupí v platnost na 1. st ledna 1996.
V preambuli dohoda o celní unii naznačuje, že „cíle stanovené dohodou o přidružení, a zejména jejím článkem 28 [možnost přistoupení], zůstávají relevantní v době, kdy na evropské scéně probíhají významné politické a ekonomické změny“. Turecko je od té doby jedinou zemí, která vstoupila do celní unie s Evropskou unií.
Po přistoupení deseti nových členů EU bylo Turecko vyzváno, aby podepsalo aktualizaci této celní unie. V roce 2005 Turecko podepsalo tuto dohodu, ale následujícího dne vydal její ministr zahraničních věcí prohlášení, ve kterém Turecko oznámilo, že ji odmítá uplatňovat na Kyperskou republiku , která je dosud členem EU.
V prosinci 1997 se Evropská rada v Lucemburku rozhodla „zahájit proces přistoupení zahrnující deset kandidátských států střední a východní Evropy a Kypru “, přičemž Malta v té době stáhla svou žádost o kandidaturu. Evropská rada „se rozhodne svolat dvoustranné mezivládní konference na jaře 1998 s cílem zahájit jednání s Kyprem, Maďarskem , Polskem , Estonskem , Českou republikou a Slovinskem […]. Zároveň se urychlí přípravy jednání s Rumunskem , Slovenskem , Lotyšskem , Litvou a Bulharskem “.
„Evropská rada potvrzuje způsobilost Turecka pro Evropskou unii“, ale dodává, že „nebyly splněny politické a ekonomické podmínky umožňující zvažovat jednání o členství“. Uvažuje o vytvoření strategie zaměřené na přípravu Turecka na možné členství. Tato strategie zahrnuje prohloubení Ankarské dohody a celní unie, „provádění finanční spolupráce“, sbližování legislativních textů a účast v některých programech a agenturách.
Na základě těchto prohlášení se Turecko domnívá, že bylo ve srovnání s ostatními kandidátskými zeměmi vystaveno diskriminačnímu zacházení .
V listopadu 1998 začala Komise vydávat pro každou kandidátskou zemi, včetně Turecka, „pravidelnou zprávu o pokroku směrem k přistoupení“.
Uznání žádostiV prosinci 1999 se Evropská rada v Helsinkách blížila k uznání kandidátského statusu Turecka, protože „Evropská rada znovu potvrzuje inkluzivní povahu přístupového procesu, který nyní spojuje třináct kandidátských zemí do jednoho rámce“. Turecko je proto od tohoto okamžiku nedílnou součástí procesu. Evropská rada uvádí: „Evropská rada vítá pozitivní prvky, které v poslední době poznamenaly vývoj situace v Turecku a které Komise dále zaznamenává ve své zprávě o pokroku kandidátských zemí a o záměru Turecka pokračovat reformy za účelem splnění kodaňských kritérií . Turecko je kandidátská země, která si klade za cíl přistoupit k Unii na základě stejných kritérií, která platí pro ostatní kandidátské země. V rámci současné evropské strategie bude Turecko, stejně jako ostatní kandidátské země, těžit z předvstupní strategie zaměřené na podporu a podporu svých reforem. “
V prosinci 2000 bylo za francouzského předsednictví v Radě Evropské unie uzavřeno přístupové partnerství s cílem nabídnout politický a hospodářský program přípravy Turecka na přistoupení.
V roce 2001 byl trest smrti zrušen, s výjimkou případů „války, bezprostřední hrozby války nebo teroristických činů“. V roce 2002 byla zrušena pro všechny trestné činy v době míru. Od roku 1984, kdy parlament přijal moratorium, nedošlo k žádným popravám.
V prosinci 2002 na zasedání Evropské rady v Kodani vzaly členské státy na vědomí uzavření přístupových jednání s deseti členskými státy a zajistily jejich účinné přistoupení k Evropské unii.1 st May 2004,. Zároveň „Unie vybízí Turecko, aby energicky pokračovalo v reformním procesu“ a „pokud Evropská rada v prosinci 2004 na základě zprávy a doporučení Komise rozhodne, že Turecko kodaňskému politickému kritéria , Evropská unie okamžitě zahájí přístupová jednání s touto zemí “.
V roce 2004 Evropská komise ve své výroční zprávě o pokroku uznala, že Turecko „dostatečně splnilo kodaňská politická kritéria“, což Evropské radě v prosinci umožnilo rozhodnout o zahájení přístupových jednání. Účinně začaly 3. října 2005, současně s Chorvatskem. Očekává se, že uzavření jednání bude trvat nejméně deset let.
Evropská komise doporučuje, aby jednání zahájena v roce 2005, ale také přidal řadu opatření. Vedoucí představitelé Evropské unie se 16. prosince 2004 dohodli, že zahájí jednání s Tureckem 3. října 2005. I přes návrh Rakouské lidové strany a Křesťanskodemokratické unie Německa navázat privilegované partnerství s Tureckem místo skutečné integrace, přístupová jednání byla přesto oficiálně zahájena.
Od té doby jednání brzdila řada otázek, a to jak v zemi, tak i mimo ni. Rakousko i Francie uvedly, že uspořádají referendum o členství Turecka. Ve Francii byla v důsledku změny ústavy provedené v roce 2005 takové referendum povinné. Otázka rozdělení Kypru zůstává hlavní překážkou pokroku v jednáních. Několik evropských úředníci uvedli zpomalení reforem v Turecku a navíc kyperského problému, který vedl k komisař pro rozšíření , Olli Rehn , aby určil, v březnu 2007, že rozpis jednání bylo možné. V důsledku těchto zpoždění byla jednání v prosinci 2006 opět přerušena a Unie zmrazila 8 z 35 vyjednávaných spisů.
V roce 2007 byly nejoptimističtější předpovědi pro vstup Turecka do EU v roce 2013. Ankara poté doufala, že bude do tohoto data v souladu s acquis communautaire. Brusel však odmítl považovat tuto lhůtu za lhůtu. Ve skutečnosti, v roce 2006, předseda Evropské komise , José Manuel Barroso , za to, že tento proces by mohl trvat nejméně do roku 2021.
Opozice Evropského parlamentuThe 24. listopadu 2016„ Evropský parlament hlasuje o usnesení zaměřeném na zmrazení přístupových jednání, přičemž rozhodl, že nejsou dodržovány dohody týkající se evropské migrační krize a že represivní opatření přijatá Ankarou po pokusu o státní převrat 15. – 16. července jsou nepřiměřená. Turecký ministr pro evropské záležitosti , Omer Celik , řekl, že nepovažuje rozlišení, která musí být ověřena Evropské komise a jednotlivých členských států EU, aby se stala efektivní.
Datováno | událost |
---|---|
31. července 1959 | Turecko podává žádost o přidružení k Evropskému hospodářskému společenství . |
12. září 1963 | Podpis dohody o přidružení (Ankarská dohoda) zahrnuje vyhlídku na členství. |
1 st 12. 1964 | Vstup dohody o přidružení v platnost. |
23. listopadu 1970 | Podpis protokolu, kterým se stanoví harmonogram zrušení cel a kvót na zboží. |
Září 1980 | Zmrazení vztahů po tureckém puči v roce 1980 . |
1983 | Obnova vztahů po volbách. |
14. dubna 1987 | Formální žádost o členství v Evropském společenství . |
18. prosince 1989 | Evropská komise odmítá okamžitě zahájit přístupová jednání zdůrazněním ekonomické a politické situace v Turecku, chudoby jeho vztahů s Řeckem a konfliktu s Kyprem. Znovu však potvrzuje členství jako cíl. |
6. března 1995 | Vznik celní unie mezi Evropskou unií a Tureckem . |
12. prosince 1999 | Evropská rada uznala Turecko jako kandidáta na roveň s ostatními potenciálními kandidáty. |
12. prosince 2002 | Evropská rada stanoví, že EU zahájí jednání s Tureckem neprodleně, jakmile Turecko splní kodaňská kritéria . |
24.dubna 2004 | Turecko a Turecká republika na severu Kypru podporují Annanov plán . |
17. prosince 2004 | Evropská unie dává svůj souhlas na začátku jednání. |
3. října 2005 | Otevření šesti kapitol acquis: „právo usazování a volný pohyb služeb“, „právo společností“, „finanční služby“, „informační společnost a média“, „statistika“ a „finanční kontrola“. |
12. června 2006 | Otevřená a uzavřená kapitola „Věda a výzkum“. |
11. prosince 2006 | Pokračující spory s Kyprem přiměly EU zmrazit rozhovory o osmi kapitolách a uvedly, že žádné kapitoly nebudou uzavřeny, dokud nebude nalezeno řešení. |
29. března 2007 | Kapitola „podniková politika a průmyslová politika“ je otevřená. |
25. června 2007 | Kapitoly „statistika“ a „finanční kontrola“ jsou otevřené, ale otevření kapitoly „hospodářská a měnová politika“ zabránil francouzský prezident Nicolas Sarkozy . |
20. prosince 2007 | Jsou otevřeny kapitoly „ochrana spotřebitele a zdraví“ a „transevropské sítě“. |
17. června 2008 | Kapitoly o „právu společností“ a „právech duševního vlastnictví“ jsou otevřené. |
19. prosince 2008 | Kapitoly „hospodářská a měnová politika“ a „informační společnost a média“ jsou otevřené. |
30. června 2009 | Kapitola „daně“ je otevřená. |
8. prosince 2009 | Kapitola „životní prostředí“ je otevřená. |
30. června 2010 | Kapitola „Bezpečnost potravin, veterinární a rostlinolékařská politika“ je otevřená. |
31. října 2012 | Premiér Recep Tayyip Erdoğan oznamuje, že pokud Turecku nebude do roku 2023 udělen status členství, Turecko svou žádost o členství stáhne. |
25. června 2013 | Rada schvaluje otevření kapitoly 22 „Regionální politika a koordinace strukturálních nástrojů“ po zveřejnění výroční zprávy Komise o pokroku Turecka dne 16. října a zasedání Rady pro obecné záležitosti dne 22. října. |
5. listopadu 2013 | Zahájení kapitoly 22 „Regionální politika a koordinace strukturálních nástrojů“. |
14. prosince 2015 | Zahájení kapitoly 17 „Hospodářská a měnová politika“. |
30. června 2016 | Zahájení kapitoly 33 „Finanční a rozpočtová ustanovení“. |
24. listopadu 2016 | Na Evropský parlament vyzývá ke zmrazení přístupových jednání z důvodu ujednání o evropské migrační krizi a represivní opatření považuje za „nepřiměřenou“ pořízena Ankara po pokusu o převrat v roce 2016 . |
V roce 2002 patří zákazníci a dodavatelé z Turecka do Evropské unie ( Německo , Itálie , Francie , Belgicko-lucemburská hospodářská unie , Nizozemsko a Španělsko ). Samotné absorbují 45,4% tureckého vývozu, oproti 14% pro země Organizace islámské konference , 9,2% pro Spojené státy a 1,8% pro republiky Střední Asie .
Obchod s Řeckem od konce 90. let prudce vzrostl po zlepšení politických vztahů a ruské hospodářské krizi v roce 1998. Od roku 1999 do roku 2003 se turecký vývoz do Řecka téměř ztrojnásobil a dovoz vzrostl o třetinu. V říjnu 2000 podepsala Soluň řemesel a Svaz řemeslných a obchodních komor v Istanbulu protokol. V roce 2001 se řecká vláda rozhodla poskytnout Turecku vývozní podporu s cílem zvýšit objem obchodu.
Tyto tarify s EU byly sníženy o dohodě Ankara (1963), na dodatkový protokol z roku 1970, smlouvy z roku 1992 a potlačena dohodě celní unii , která byla podepsána v roce 1995 a účinné od 1. st ledna 1996.
Turečtí výrobci bavlny patří do Výboru pro průmysl bavlny a spojeneckých vláken Evropské unie (Eurocoton). 6. dubna 2004 se Eurocoton sešel v Istanbulu .
S rozsudkem Soysal , vydaného Soudním dvorem Evropské unie (SDEU - pak volal Soudní dvůr Evropských společenství) Tento19. února 2009, se týká vízové povinnosti pro turecké státní příslušníky . SDEU dospěl k závěru, že:
„Článek 41 odst. 1 dodatkového protokolu, podepsaného dne 23. listopadu 1970 (...), brání zavedení vízové povinnosti pro vstup tureckých státních příslušníků (...) od vstupu tohoto protokolu v platnost ) vstoupit na území členského státu za účelem poskytování služeb tam jménem společnosti usazené v Turecku, pokud k uvedenému datu takové vízum nebylo požadováno. "
Právní debata se proto točí kolem otázky, koho lze považovat za cestování „za účelem poskytování služeb tam“.
V prosinci 2013 byla podepsána dohoda o přistěhovalectví mezi Tureckem a Evropskou unií: první bude nyní shromažďovat migranty, kteří přišli do Evropy přes jeho území; výměnou za to Evropská unie přistoupila na svou žádost o ukončení víz požadovaných od tureckých státních příslušníků, aby mohli vstoupit do schengenského prostoru , podle harmonogramu jednání, jehož původně plánovaná doba trvání je tři a půl roku. Konečná dohoda byla podepsána v březnu 2016.
V srpnu 2016, diplomatické důsledky čistkách po pokusu o převrat července také, že Evropská unie se obávají možného porušení migračního paktu, který v první řadě týká, v souvislosti s migrační krize v Evropě se Evropská unie . Přijímání syrských uprchlíků Turecko.
Aby Turecko mohlo vstoupit do Evropské unie, musí nejprve dokončit jednání s Evropskou komisí o každé z 35 kapitol acquis communautaire , které spojují veškeré právo Unie. Poté se členské státy musí jednomyslně dohodnout na vstupu Turecka do Unie.
Kapitola Acquis | Počáteční hodnocení Komisí | Zahájení analytického přezkumu | Konec analytického přezkumu | Kapitola zmrazení | Kapitola taje | Otevření kapitoly | Závěr kapitoly |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1. Volný pohyb zboží | Je zapotřebí důkladného úsilí | 16. ledna 2006 | 24. února 2006 | 11. prosince 2006 | - | - | - |
2. Volný pohyb pracovníků | Velmi obtížné přijmout | 19. července 2006 | 11. září 2006 | 8. prosince 2009 | - | - | - |
3. Právo usazování a volný pohyb služeb | Velmi obtížné přijmout | 21. listopadu 2005 | 20. prosince 2005 | 11. prosince 2006 | - | - | - |
4. Volný pohyb kapitálu | Je zapotřebí důkladného úsilí | 25. listopadu 2005 | 22. prosince 2005 | - | - | 19. prosince 2008 | - |
5. Veřejné zakázky | Úplně neslučitelné s tím, co se naučili | 7. listopadu 2005 | 28. listopadu 2005 | - | - | - | - |
6. Právo obchodních společností | Je zapotřebí značné úsilí | 21. června 2006 | 20. července 2006 | - | - | 17. června 2008 | - |
7. Práva duševního vlastnictví | Je zapotřebí důkladného úsilí | 6. února 2006 | 3. března 2006 | - | - | 17. června 2008 | - |
8. Politika hospodářské soutěže | Velmi obtížné přijmout | 8. listopadu 2005 | 2. prosince 2005 | - | - | - | - |
9. Finanční služby | Je zapotřebí značné úsilí | 29. března 2006 | 3. května 2006 | 11. prosince 2006 | - | - | - |
10. Informační společnost a média | Je zapotřebí důkladného úsilí | 12. června 2006 | 14. července 2006 | - | - | 19. prosince 2008 | - |
11. Zemědělství a rozvoj venkova | Velmi obtížné přijmout | 5. prosince 2005 | 26. ledna 2006 | 11. prosince 2006 | - | - | - |
12. Bezpečnost potravin, veterinární a rostlinolékařská politika | Velmi obtížné přijmout | 9. března 2006 | 28.dubna 2006 | - | - | 30. června 2010 | - |
13. Rybaření | Velmi obtížné přijmout | 24. února 2006 | 31. března 2006 | 11. prosince 2006 | - | - | - |
14. Dopravní politika | Je zapotřebí značné úsilí | 26. června 2006 | 28. září 2006 | 11. prosince 2006 | - | - | - |
15. Energie | Je zapotřebí značné úsilí | 15. května 2006 | 16. června 2006 | 8. prosince 2009 | - | - | - |
16. Zdanění | Je zapotřebí značné úsilí | 6. června 2006 | 12. července 2006 | - | - | 30. června 2009 | - |
17. Hospodářská a měnová politika | Je zapotřebí značné úsilí | 16. února 2006 | 23. března 2006 | 25. června 2007 | 14. prosince 2015 | 14. prosince 2015 | - |
18. Statistiky | Je zapotřebí značné úsilí | 19. června 2006 | 18. července 2006 | - | - | 25. června 2007 | - |
19. Sociální politika a zaměstnanost | Je zapotřebí značné úsilí | 8. února 2006 | 22. března 2006 | - | - | - | - |
20. Podniková politika a průmyslová politika | Žádné velké potíže se neočekávají | 27. března 2006 | 5. května 2006 | - | - | 29. března 2007 | - |
21. Transevropské sítě | Je zapotřebí značné úsilí | 30. června 2006 | 29. září 2006 | - | - | 19. prosince 2007 | - |
22. Regionální politika a koordinace strukturálních nástrojů | Je zapotřebí značné úsilí | 11. září 2006 | 10. října 2006 | 25. června 2007 | 12. února 2013 | 5. listopadu 2013 | - |
23. Soudnictví a základní práva | Je zapotřebí značné úsilí | 7. září 2006 | 13. října 2006 | 8. prosince 2009 | - | - | - |
24. Spravedlnost, svoboda a bezpečnost | Je zapotřebí značné úsilí | 23. ledna 2006 | 15. února 2006 | 8. prosince 2009 | - | - | - |
25. Věda a výzkum | Žádné velké potíže se neočekávají | 20. října 2005 | 14. listopadu 2005 | - | - | 12. června 2006 | 12. června 2006 |
26. Vzdělání a kultura | Je zapotřebí důkladného úsilí | 26. října 2005 | 16. listopadu 2005 | 8. prosince 2009 | - | - | - |
27. Prostředí | Úplně neslučitelné s tím, co se naučili | 3. dubna 2006 | 2. června 2006 | - | - | 21. prosince 2009 | - |
28. Ochrana spotřebitele a zdraví | Je zapotřebí důkladného úsilí | 8. června 2006 | 11. července 2006 | - | - | 19. prosince 2007 | - |
29. Celní unie | Žádné velké potíže se neočekávají | 31. ledna 2006 | 14. března 2006 | 11. prosince 2006 | - | - | - |
30. Vnější vztahy | Žádné velké potíže se neočekávají | 10. července 2006 | 13. září 2006 | 11. prosince 2006 | - | - | - |
31. Zahraniční, bezpečnostní a obranná politika | Je zapotřebí důkladného úsilí | 14. září 2006 | 6. října 2006 | 8. prosince 2009 | - | - | - |
32. Finanční kontrola | Je zapotřebí důkladného úsilí | 18. května 2006 | 30. června 2006 | - | - | 26. července 2007 | - |
33. Finanční a rozpočtová ustanovení | Žádné velké potíže se neočekávají | 6. září 2006 | 4. října 2006 | 25. června 2007 | 18. března 2016 | 30. června 2016 | - |
34. Instituce | Není co adoptovat | - | - | 25. června 2007 | - | - | - |
35. Ostatní | Není co adoptovat | - | - | - | - | - | - |
Postup | 33 z 33 | 33 z 33 | 15 z 35 | 3 z 18 | 16 z 35 | 1 z 35 |
Některé kapitoly jsou de facto uzavřeny, ale nikoli de iure kvůli kyperské politice
Obránci tureckého členství tvrdí, že je to důležitá regionální mocnost díky své ekonomice a členství v NATO. Podle nich by to zvýšilo postavení Unie jako globálního geostrategického aktéra; vzhledem k jeho zeměpisné poloze a hospodářským, politickým, kulturním a historickým vazbám Turecka na oblasti bohaté na přírodní zdroje v politické sféře vlivu Unie; jako východní pobřeží Středozemního moře a pobřeží Černého moře , Střední východ , oblast Kaspického moře a Střední Asie .
Kulturní a jazykový aspektZ hlediska náboženské kultury je Turecko sekulárním státem, jehož většinovým náboženstvím je islám , což představuje 99,8% populace (hlavně sunnitské ).
Turecko je od roku 1969 jedním z 57 členských států Organizace islámské spolupráce (OIC).
Jazykově je turečtina jedním z altajských jazyků , kterým mluví turecké národy Malé Asie a Střední Asie.
Tato jazyková komunita staví Turecko do čela obrovské komunity zemí, formované existencí několika orgánů mezinárodní spolupráce:
Existence těchto agentur pro spolupráci je historicky součástí starých „iredentistických“ hnutí a požadavků, jako je pan-turismus nebo pantourismus , podporující existenci rozsáhlé komunity turecké kultury a jazyka v Malé Asii a Asii. Ústřední, ale jejichž integrace je dynamická je v současné době mírný. Integrace Turecka do EU by proto vedla k větší integraci s turecky mluvícími zeměmi Střední Asie , region, kde je evropský vliv v současnosti poměrně slabý.
Demografický aspektPokud budou pokračovat současné demografické trendy (2015), mohlo by Turecko v roce 2021 předjet německou populaci s 84 miliony. Turecko by se tak stalo nejlidnatější zemí Evropské unie, a proto by mohlo mít největší počet poslanců Evropského parlamentu v Evropském parlamentu . Nejvýznamnější by se stala politická moc Turecka v Unii.
Ekonomický aspektTři desetiletí hyperinflace jsou již dlouho hlavní překážkou kandidatury Turecka do EU . Dnes na jedné straně zažívá turecká ekonomika silný růst a na druhé straně se řeší většina problémů s inflací. Roční inflace 75% v polovině 90. let byla v posledních letech snížena na 6%.
Účinky související s rozšířenímPřistoupení Turecka by rovněž ovlivnilo budoucí možnosti rozšíření, zejména s ohledem na počet národů, které se snaží vstoupit do Unie. Z tohoto důvodu se Valéry Giscard d'Estaing postavil proti vstupu Turecka. Giscard naznačuje, že by to vedlo k kandidatuře Maroka . Maroko ‚S členství již byla odmítnuta z geografických důvodů; vzhledem k tomu, že Turecko má na rozdíl od Maroka území v Evropě (včetně Istanbulu, největšího tureckého města). Francouzský prezident Nicolas Sarkozy prohlásil, v lednu 2007, že „Evropa rozšiřovat bez omezení riskoval zničení evropské politické unie a nepřijímám to ... myslím, že Evropa musí dát sám hraničí, že všechny země, které nejsou určeny pro stát členy Evropa, počínaje Tureckem, které v Evropské unii nemá místo “.
Geostrategický aspektPodle švédského ministra zahraničních věcí , Carl Bildt , dále jen „turecké členství by EU rozhodující roli při udržování stability ve východní části Středozemního a Černého moře, což je jednoznačně ve strategickém zájmu Evropy“.
Členství v Turecku by EU přiblížilo konfliktům v sousedních tureckých státech, na které má EU stále malý vliv. Uvědomil by si, že se v jejich řešení zvýší vliv, ale to by vyžadovalo silnou ochranu hranic, aby se zabránilo šíření těchto krizí v Evropě.
Například EU bude muset zasáhnout v konfliktu mezi Ázerbájdžánem a Arménií, v takovém případě bude muset zohlednit také Rusko. V EU by došlo ke zvýšení jejího vlivu na Středním východě, čímž by se přiblížil vlivu, který tam mají Spojené státy .
Energetický aspektEnergetické problémy v Evropě, zejména v Itálii a Řecku, by mohla vyřešit spolupráce s Tureckem. Příspěvek Evropského strukturálního fondu by umožnil zlepšit infrastrukturu ropovodů a společnosti kontinentu by do ní mohly investovat.
Pokud jde o vodu, turecké zdroje jsou důležité, avšak EU by měla vzít v úvahu Irák a Sýrii v souvislosti s problémy projektu jihovýchodní Anatolie, který by snížil příslušné toky řek Tigris a Eufrat .
Kypr byl po invazi a okupaci severní části tureckou armádou 20. července 1974 rozdělen . Turecko, které je od roku 1963 přívržencem oddělení ostrova , využívá státní převrat řeckých Kypřanů podporovaný Aténami (které chtějí znovu spojit Kypr s Řeckem ) za účelem okupace a podpory samozvané turecké republiky Severní Kypr (TRNC) ), není mezinárodně uznávaný . Srdcem kyperského sporu byla turecká invaze v roce 1974, pohyb uprchlíků na obou stranách demarkační linie a zřízení TRNC v roce 1983 . Mezinárodní společenství považuje tuto vojenskou okupaci za nezákonný čin. Turecko nadále oficiálně uznává TRNC, nikoli však Kyperskou republiku , členskou zemi EU, která kvůli turecké okupaci vykonává suverenitu pouze v jižní části ostrova.
Turecko a turečtí Kypřané podpořili plán Annana na znovusjednocení ostrova, ale tento plán byl řeckými Kypřany odmítnut z důvodu, že neodpovídá jejich potřebám. Přestože výsledek jednání obdržel kritiku ze strany Unie, Kyperská republika byla do Unie přijata týden po referendu.
Neuznání Turecka Kyperskou republikou vedlo ke komplikacím v rámci celní unie. Na základě této dohody Turecko již podepsalo podmínky pro zahájení jednání o přistoupení k Unii v roce 2005, a je proto povinno otevřít své dveře kyperským letadlům a lodím, což však odmítá.
V říjnu 2006 německá kancléřka Angela Merkelová během své první oficiální návštěvy Turecka prohlásila, že uznání Kypru je logickým předpokladem pro vstup Turecka do Evropské unie. Rovněž požaduje uplatňování Ankarského protokolu z července 2005, který umožňuje lodím a letadlům na Kypru přístup do tureckých přístavů a na letiště. Turecké odmítnutí této obchodní dohody přimělo Unii zmrazit osm kapitol přístupových jednání.
Od té doby 3. září 2008probíhá řada jednání mezi vůdcem kyperských Turků Mehmetem Ali Talatem a prezidentem Kyperské republiky Dimitrisem Christofiasem s cílem sjednotit rozdělený ostrov.
V listopadu 2009 turecký místopředseda vlády Cemil Çiçek prohlásil, že Turecko si bude muset vybrat mezi podporou členství v EU nebo kyperskými Turky, a poté „Tureckou volbou bude vždy podpora kyperských Turků. Každý by tomu měl rozumět “.
Řecko - Egejské mořeŘada geostrategických problémů v Egejském moři mezi členským státem EU, Řeckem a Tureckem , byla zdrojem vojenského napětí mezi oběma zeměmi, které je nyní do značné míry vyřešeno Madridskou dohodou (1997), řecko-tureckým sblížením v letech 1999–2000 a na jaře 2007 setkání hlavních tureckých a řeckých vůdců.
Otázka tureckého členství však zůstává v Řecku aktuálním tématem a průzkumy veřejného mínění naznačují, že pouze 25% Řeků považuje Turecko za své místo v Evropské unii. Bývalý řecký premiér Kóstas Karamanlís však v prosinci 2006 vyjádřil svou podporu.
V roce 2005 Evropská komise označila vztahy mezi Tureckem a Řeckem jako „nadále se pozitivně rozvíjející“, přičemž jako klíčovou překážku pokroku v jednáních uvedla prohlášení casus belli spojené s námořními hranicemi.
The 3. ledna 2011řecká vláda oznamuje záměr postavit s Tureckem hraniční zeď, aby zabránila vstupu nelegálních přistěhovalců do Řecka.
Turecké úřady nedávno uznaly kurdský jazyk . AKP vláda Zvedl malou část zákazu velkém měřítku na výuce kurdského - existují dvě soukromé školy vyučují kurdský současnosti - i když to není ještě souhlasila s použitím kurdštiny v normálním vzdělávání (jak požaduje Evropské úmluvy pro tyto historické oblasti a v současnosti osídlené Kurdy).
Podle pravidel EU by Turecko mělo umožnit používání kurdštiny v běžném vzdělávání, to znamená ve všech povinných vzdělávacích kurdských regionech. Turecký stát by navíc měl, pokud chce dodržovat právní předpisy EU, financovat tyto školy stejným způsobem jako školy vyučující v turečtině. A konečně, televize v kurdštině existuje jen několik hodin týdně a v omezené zeměpisné oblasti.
Vzhledem k tomu, 1 st ledna 2009, ministerský předseda Recep Tayyip Erdoğan otevřen nový veřejný kanál věnovaný TRT6 kurdské jejichž vysílání, filmy, noviny, bude série být naprogramován zcela v Kurdish. Avšak DTP ( Demokraik Toplum Partisi ), „strana hájící zájmy Kurdů“, byla zrušena 11. prosince 2009. Podle Institutu Thomase Moreho „lze tuto událost považovat za negativní signál vyslaný do Bruselu, zatímco poptávka po sladění turecké legislativy s evropskou legislativou, zejména pokud jde o rozpuštění politických stran, zůstává neuspokojená “.
Práva ženTurecko přiznalo ženám volební právo v roce 1930 v komunálních volbách. V roce 1934 bylo toto právo rozšířeno na národní volby. Ve stejné době, kdy získá právo být zvolen zástupce na turecký parlament , nebo kteří mají být jmenováni ministry , prime ministr , předseda parlamentu a prezidenta republiky . V roce 1993 se Tansu Çillerová stala první ženou v Turecku .
Ve své druhé zprávě ze dne 11. ledna 2007 o úloze žen ve společenském, hospodářském a politickém životě Turecka Evropský parlament připomíná, že „dodržování lidských práv, a tedy i žen, je nezbytnou podmínkou. Qua non tureckého přistoupení k EU “. Podobně poukazuje na to, že „právní rámec vztahující se k právům žen se„ jeví jako obecně uspokojivý “, ale jeho skutečné provádění„ stále vykazuje nedostatky “. Nakonec zdůrazňuje „zpomalení reformního procesu za poslední rok a přetrvávání problémů v oblasti práv žen“. Tato zpráva odsuzuje zejména násilí páchané na ženách, zejména trestné činy ze cti, domácí násilí, nucené sňatky a mnohoženství. Turecká vláda se vyzývá, aby „učinila z boje proti násilí obecně a zejména proti zločinům ve cti zvláště prioritu“ a aby vytvořila speciální vysoce zabezpečené úkryty.
Článek 301Článek 301 stanoví, že „osoba, která veřejně uráží turecký národ, stát Turecké republiky nebo Velké národní shromáždění Turecka , bude potrestána odnětím svobody na šest měsíců až dva roky.“ A také to „myšlenkové projevy ve smyslu kritiky nepředstavují trestný čin“.
EU byla vůči tomuto zákonu obzvláště kritická, když byl v září 2005 romanopisec Orhan Pamuk postaven před soud kvůli komentářům uznajících smrt 30 000 Kurdů a jednoho milionu Arménů. Komisař pro rozšíření Olli Rehn a členové Evropského parlamentu poté popsali případ jako „politováníhodný“, „nešťastný“ a „nepřijatelný“. Poté, co byl případ o tři měsíce později zrušen, turecký ministr zahraničí Abdullah Gül uvedl, že Turecko může zrušit nebo pozměnit článek 301 s tím, že „bude možná zapotřebí nového zákona“. V září 2006 vyzval Evropský parlament ke zrušení zákonů, jako je článek 301, „který ohrožuje evropské standardy svobody projevu“. Dne 30. dubna 2008 byl zákon reformován. Podle této reformy je výslovné urážení spíše „tureckého národa“ než „tureckosti“ trestným činem a maximální trest byl snížen na dva roky vězení.
Kemal Kerinçsiz , ultranacionalistický právník, a další členové Büyük Hukukçular Birliği (Velké unie právníků) vedené Kerinçsiz „byli za téměř všemi soudy [souvisejícími s článkem 301]“. V lednu 2008 byl Kerinçsiz zatčen za účast v podzemní ultranacionalistické organizaci Ergenekon , která se údajně účastnila útoků na tureckou státní radu a noviny Cumhuriyet , atentátu na několik křesťanských misionářů a arménského novináře. -Turkish Hrant Dink , stejně jako údajné spiknutí s cílem zavraždit laureáta Nobelovy ceny Orhana Pamuka.
Členské státy Unie musí jednomyslně vyjádřit souhlas s přistoupením Turecka. Řada zemí se proti tomu mohla postavit, například Rakousko , které sloužilo jako opevnění křesťanské Evropy proti Osmanské říši, jehož armáda v letech 1529 a 1683 dvakrát obléhala Vídeň .
Zpočátku váhavé evropské stanovisko směřuje k odmítnutí této kandidatury. Podle evropského barometru z roku 2006 se 61% evropských respondentů domnívá, že „kulturní rozdíly mezi Tureckem a EU jsou příliš velké na to, aby umožnily členství“.
V roce 2008 bylo 67% Evropanů proti možnému vstupu Turecka do Evropské unie a členství bylo odmítnuto většinou ve všech zkoumaných zemích.
Vzhledem k rozdílným národním historiím členských zemí jsou některé argumenty platné pouze na určitých hranicích: pozice týkající se vstupu Turecka do EU se v roce 2004 liší od jedné členské země EU k druhé, stejně jako podpora či odpor vůči jednáním . Hlavy členských států se musí jednomyslně shodnout na členství Turecka, aby to bylo možné.
Země | Pozice |
---|---|
Německo | Na Německo sdílí s Tureckem za sebou dlouhou historii diplomatických styků. V případě Německa je třeba tuto otázku zohlednit také v otázkách vnitřní politiky, protože v 60. letech do země emigrovala velká turecká pracovní síla. V letech 1960 až 2000 se počet Turků zvýšil ze 7 000 na více než dva miliony, což je více než 2% německé populace.
Pod Gerhardem Schröderem byla země jedním z hlavních zastánců členství. CDU je proti ní a Angela Merkelová řekla , „že pozvání Turecka stát kandidátskou zemí [...] byl omyl“ . Ten však musel ve velké koaliční dohodě připustit přijetí jednání s Tureckem. Několik zvolených členů CDU (Friebert Flüger, předseda skupiny CDU-CSU v Bundestagu , Harry Peter Karstensen, ministr-předseda Schleswig-Hollstein) v každém případě oznámilo své odmítnutí principiální opozice vůči tureckému členství. SPD a aliance 90 / Les Verts jsou pro seriózní jednání s možným cílem členství. Die Linke je také pro členství. Postavení FDP vůči členství není v datovaném rozhovoru jednotné5. dubna 2009, Guido Westerwelle prohlásil, že „v případě, že otázka musela být rozhodnuto dnes, Turecku nebyla schopna spojit a Evropská unie nebyla připravena ji přijmout“ . V anketě zveřejněné v roce 2004 byla myšlenka tureckého členství odmítnuta 63% Němců. V roce 2015 Angela Merkelová v souvislosti s migrační krizí v Evropě oznámila, že podpoří Turecko v procesu vstupu do EU. |
Rakousko | Vláda Rakouska , poté vedená Lidovou stranou s podporou krajní pravice, vyjádřila v roce 2005, když bylo rozhodnuto o zahájení jednání, neochotu.
V roce 2007 bylo 81% Rakušanů proti vstupu Turecka do Unie. |
Belgie | Belgie je „pro zahájení jednání v přísném souladu s požadovanými kritérii“ .
Belgické zastoupení nenaznačilo jasnou pozici a obecně vykazovalo výhrady k „příliš rychlé míře rozšíření Evropské unie“ . Politické názory zůstávají odlišné a málo souvisí s politickou barvou. V roce 2004, když byl ještě členem opozice proti belgické federální vládě, Herman Van Rompuy tak potvrdil, že „univerzální hodnoty Evropy, které jsou také základními hodnotami křesťanstva, ztratí v platnosti s“ vstup velké muslimské země, jako je Turecko “ . V roce 2004 tehdejší předseda vlády Guy Verhofstadt opět potvrdil contrario , během rozhovoru s Recepem Tayyipem Erdoğanem, že by nemělo být bráno v úvahu jiné postavení než řádný člen Unie, pokud Turecko úspěšně splnilo kritéria členství. V poslední době si všimneme, že ve stejném hnutí jako političtí představitelé osciluje belgický názorový tisk, jehož tendence je převážně proevropská, mezi mírně příznivým společným postojem, pokud jde o přistoupení Turecka. |
Bulharsko | Bulharsko podporuje kandidaturu Turecka do Evropské unie. V březnu 2008 prohlásil bývalý bulharský premiér Sergej Stanišev , že Evropská unie by měla integrovat všechny balkánské země včetně Turecka. Bulharský prezident Georgy Parvanov potvrdil svou podporu Turecku během setkání s tureckým premiérem Recepem Tayyipem Erdoğanem . Parlamentní strana Ataka , která vládnoucí vládu podporovala v letech 2009 až 2011, se však zásadně staví proti vstupu Turecka do EU. |
Kypr |
Na Kypru se zdá, že převládá „ano“ turecké žádosti o členství. Kyperské veto týkající se kapitol vyjednávání je nicméně trvalou překážkou . |
Chorvatsko | |
Dánsko | V Dánsku zažily hlavní levice i pravice stejný vývoj: nejprve určitá skepse, poté podpora zahájení jednání, poté, co byla zavedena doložka o demokratické záruce. Nicméně, Dánská lidová strana , která je zastoupena v Folketing o 37 poslanců a v Evropském parlamentu o 4 poslanců považuje Turecko za " země, která není evropská, která je součástí Středního východu a jejichž kultura je neslučitelná s Evropou „a staví se proti jeho přistoupení k EU.
Velká většina Dánů (55,7%) je rovněž proti vstupu Turecka do Evropské unie (EU), podle průzkumu veřejného mínění provedeného Ramboell Institute zveřejněného v roce 2007 deníkem Jyllands-Posten (29, 2% je pro a 15,2% respondentů se nevyjádřilo). |
Španělsko | Ve Španělsku panuje rovněž shoda mezi Socialistickou stranou a Lidovou stranou (vpravo) ve prospěch členství a král Juan Carlos si získal své jméno v tomto směru.
V anketě zveřejněné v roce 2004 bylo 78% Španělů pro. V roce 2008 se však „ne“ stalo s 51% většinou. |
Estonsko | V Estonsku na schůzce dne13. června 2008společně s tureckým ministrem zahraničí Ali Babacanem estonský předseda vlády Andrus Ansip potvrdil, že jeho země podporuje rozšíření Evropské unie, a tedy i vstup Turecka do EU. |
Finsko | Ve Finsku není patrné žádné nepřátelství vůči turecké kandidatuře. |
Francie | Občané se obávají, že přichází další vlna převážně muslimských přistěhovalců, protože někteří z nich se do země odmítají integrovat. Bývalý prezident Jacques Chirac naznačil, že členství Turecka bylo „jeho nejdražším přáním“, a tak bylo podle průzkumů veřejného mínění postaveno proti většině Francouzů proti jeho vlastní straně a prezidentovi této strany během svého mandátu Nicolasovi Sarkozymu . Pan Chirac však přijal ústavní reformu zaměřenou na předložení budoucích členů k referendu, než jeho nástupce Nicolas Sarkozy 21. července 2008 nechal tento článek 88–5 revidovat, což Parlamentu umožní přijmout návrh umožňující , je-li to nutné, toto odvolání na referendum.
Během evropských voleb v roce 2004 a prezidentské kampaně v roce 2007 předložily některé strany svůj názor ve Francii. Mezi hlavní strany: UMP je proti vstupu Turecka do EU, s výjimkou Jacquesa Chiraca ; socialistická strana je pro vstup Turecka do EU, s výjimkou Laurent Fabius ; a MoDem, který je proti vstupu Turecka do Evropy, François Bayrou rovněž tvrdí, že je znepokojen respektováním slova Francie. Mezi dalšími stranami jsou MPF , FN a CPNT proti vstupu Turecka do Evropy; NPA je PC se zelení a MRC jsou ve prospěch vstupu Turecka do Evropy. V roce 2002 průzkum ukázal, že pouze 35% Francouzů je pro členství proti 65% „spíše proti nebo zcela proti“. V průzkumu IFOP zveřejněném v roce 2004 bylo 34% Francouzů pro. V roce 2007 bylo podle průzkumu TNS Sofres pouze 34% Francouzů pro integraci Turecka do Evropské unie; 58% prohlašuje, že Turecko by nemělo být součástí Evropské unie. V roce 2009 50% Francouzů znovu potvrdilo svůj nesouhlas se vstupem Turecka do Evropské unie, 35% bylo pro a 15% podle průzkumu CSA / le Parisien / Today nevyjádřilo svůj názor . V roce 2011 je podle průzkumu TNS-Sofres 53% Francouzů proti a% spíše příznivých. Podle bývalého předsedy vlády Jean-Pierra Raffarina „nic neodsuzuje Turecko k věčnému vyloučení Evropy. […] Dnes rozhodně chceme, aby se naklonila na evropskou stranu. […] Vstup do Unie umožňuje usazovat obyvatelstvo, protože se jedná o volbu identity, prosperity a svobody. Vývoj je doma vždy lidštější “. Podle Huberta Durand-Chastela , senátora, by každé odmítnutí turecké žádosti o členství mělo být doprovázeno vytvořením alternativní formy sdružení, která by snížila účinky tohoto odmítnutí. Jacques Delors , bývalý předseda Evropské komise (od roku 1985 do roku 1995) prohlásil v Le Soir-Éco ve dnech 28. – 29. Prosince 2002: „dnes, po tom, co jsme slíbili, že řeknu ne Turecku, přispěje k nelibosti, divizím , masová hnutí, která ohrožují mír a vzájemné porozumění mezi obyvateli planety “. Jednání zaměřená na zrušení francouzské ústavní povinnosti uspořádat referendum o jakémkoli členství v EU poté, co Chorvatsko uzavřelo, vedla k novému návrhu, že takové referendum by bylo povinné pouze pro přistoupení zemí, jejichž populace představuje více než 5% z celkového počtu obyvatel Svaz; tato doložka by se proto vztahovala hlavně na Turecko a Ukrajinu. Francouzský senát však tuto změnu ústavy zablokoval, aby udržel dobré vztahy s Tureckem. |
Řecko | Řecko je rozděleno na toto téma. Za členství se vyslovil Georges Papandréou , předseda Socialistické strany, bývalý ministr zahraničních věcí. Bývalý řecký premiér Kóstas Karamanlís je jedním z jejích nejvroucnějších příznivců.
Bývalý řecký ministr obrany Yiánnos Papantoníou tvrdí, že „pokud Turecko vstoupí do Evropské unie, bude po svém vstupu povinno respektovat jeho pravidla a hodnoty, což samo o sobě vyřeší mnoho našich problémů. Problémů“. |
Maďarsko | Maďarsko opakovaně vyjádřila svou podporu pro členství Turecka. V listopadu 2008 během návštěvy Ankary úředníci Výboru pro evropské záležitosti maďarského parlamentu podpořili Turecko při jeho integraci do Evropské unie. V roce 2005 během návštěvy tureckého premiéra Recepa Tayyipa Erdoğana v Maďarsku maďarský předseda vlády Ferenc Gyurcsany ujistil maďarskou podporu Turecka pro jeho integraci do Evropské unie. Tato podpora pokračuje pod vedením Viktora Orbána . |
Irsko | Irští poslanci, kteří vyjádřili svou podporu vstupu Turecka do Evropské unie, doufají, že bude otevřena nová kapitola jednání mezi Tureckem a EU, která se zastavila počátkem roku 2014. zde konec irského předsednictví Evropské unie v Červen 2014 . |
Itálie |
Massimo D'Alema , bývalý italský ministr zahraničních věcí, 14. června 2007 znovu potvrdil, že jeho země podporuje turecké členství.
V anketě zveřejněné v roce 2004 bylo 67% Italů pro. |
Lotyšsko | Lotyšsko podporuje úsilí Turecka o členství v Evropské unii. Lotyšsko znovu potvrdilo svou podporu Turecku na setkání v Ženevě v březnu 2007 mezi lotyšským ministrem zahraničí Artisem Pabriksem a tureckým státním ministrem Mehmetem Aydinem . |
Litva | Litva , v poznámce zaslané litevský prezident Valdas Adamkus na prezidenta Turecké republiky Abdullaha Güla , podporuje perspektivu členství Turecka, což by Evropskou unii silnější a umožnit blahobyt a bezpečnost v regionu. |
Lucembursko | V Lucembursku předseda vlády Jean-Claude Juncker uvedl, že je pro zásadu členství, ačkoli se domníval, že „pokud má jednoho dne zahrnovat 35 nebo 40 členských států, musí EU vymyslet novou formu. Intenzita adheze“ “ . |
Malta | |
Holandsko | V Nizozemsku jsou pro členství levice ( Labouristická strana a Socialistická strana ), liberálové ( VVD , Demokrat 66 ) a část křesťanských demokratů. Část křesťanských demokratů a krajní pravice to kritizují, ale z různých důvodů: první kritizují tento princip méně než stupeň demokratizace v Turecku, druhý vyzdvihuje muslimskou většinu v Turecku. |
Polsko | „ Polsko podporuje vstup Turecka do Evropské unie,“ prohlásilo18. listopadu 2008polský ministr zahraničí Radoslaw Sikorski a vláda Donalda Tuska potvrdily program polského předsednictví EU a chtěly využít „každou příležitost k pokračování přístupových jednání“. Nicméně, Liga polských rodin (vládnoucí strana od roku 2005 do roku 2007), která byla zastoupena 10 poslanci v Evropském parlamentu od roku 2004 do roku 2009, je na rozdíl od přistoupení Turecka, protože na území jednoho z členů Evropské unie je okupovaná touto zemí. Učitel. Maciej Giertych popisuje Turecko jako další civilizaci . |
Portugalsko | Portugalská vláda složená ze socialistů je rozhodně pro turecké členství. Portugalský ministr pro evropské záležitosti Manuel Lobo Antunes odmítl myšlenku formulovanou Nicolasem Sarkozym o debatě o hranicích Evropy v prosinci 2007 a dodal: „všechna přístupová jednání mají cíl: členství, jakmile budou splněna kritéria . Je třeba dodržovat dohody uzavřené členskými státy. Věříme, že je důležité a zásadní, aby Turecko vstoupilo do Evropské unie, jakmile splní všechna kritéria. Lobo Antunes následně potvrdil, že jeho země byla proti jakémukoli narušení „dynamiky členství“ a že „závazky musí být dodrženy“.
Sociálně demokratická strana (umírněná pravicová opozice) je také pro členství. V roce 2006 se 49% Portugalců domnívalo, že „kulturní rozdíly mezi Tureckem a EU jsou příliš velké na to, aby umožnily členství“. |
Česká republika | Pokud jde o Českou republiku , český premiér Mirek Topolánek v roce 2007 vyjádřil v Praze podporu své země integraci Turecka do EU. Český ministr zahraničí Karel Schwarzenberg v listopadu 2008 uvedl, že jeho země podporuje cíl Turecka spočívající v předčasném členství v Evropské unii. Podle průzkumu z roku 2010 podporuje členství Turecka pouze 25% dotázaných. Z oponentů je nejvyšší míra odmítnutí možnosti členství s vysokoškolským vzděláním 66%. |
Rumunsko | Romania bránil v květnu 2008, a to prostřednictvím svého premiéra Calin Popescu-Tariceanu , evropskou perspektivu Turecka a nabízené pomoci v procesu vyjednávání. |
Spojené království | Spojené království patří mezi nejsilnější příznivce členství Turecka. Nicméně, Nigel Farage , bývalý vůdce v Strana nezávislosti Spojeného království , která je zastoupena v Evropském parlamentu 12 poslanců, popisuje možný vstup jako ‚katastrofu‘, a myšlenka jeho nastoupení jako téměř šílený“. Nigel Farage považuje podporu předsedy vlády Davida Camerona za „nezodpovědnou a nelegitimní“.
V roce 2006 se 47% britských respondentů domnívá, že „kulturní rozdíly mezi Tureckem a EU jsou příliš velké na to, aby umožnily členství“. |
Slovensko | Prezident Slovenska Ivan Gašparovič a řecký prezident Károlos Papoúlias znovu potvrdili podporu Turecku v jeho úsilí o vstup do Evropské unie na schůzce v Řecku 20. listopadu 2008 . Slovenská národní strana (SNS, vládnoucí strana od roku 2006 do roku 2010) podporuje kandidaturu, co považuje za evropské země (Srbsko, Černá Hora), a odmítá, že z Turecka. Podle Jána Slotu by vstup Turecka do EU zvýšil vliv Spojených států na evropské záležitosti. |
Slovinsko | Slovenia podpořila jednání o přistoupení Turecka v době svého předsednictví v Evropské unii v druhé polovině roku 2007. premiér Janez Jansa , na návštěvě v Ankaře v listopadu 2007 prohlásil, že jeho země bude i nadále podporovat kandidaturu z Turecka. |
Švédsko | Na společné tiskové konferenci s předsedy vlád pobaltských států v roce 2005 Švédsko vyjádřilo podporu vstupu Turecka do Evropské unie. Podle ní rozšíření Evropské unie podpoří mír a stabilitu v regionu.
Švédská sociálně demokratická vláda Görana Perssona byla jedním z nejsilnějších zastánců jeho členství, ale několik opozičních stran, jako je Nationaldemokraterna nebo švédští demokraté, kteří vstoupili do parlamentu v roce 2010 , je silně proti. |
Zahájení jednání s EU v prosinci 2004 bylo oslavováno v Turecku. Od té doby se turecké obyvatelstvo stalo skeptické na jedné straně kvůli zpožděním způsobeným jednáním, která jsou považována za projev nedostatku nadšení, a na druhé straně kvůli údajným rakouským a francouzským referendům za členství.
V roce 2006 podle Eurobarometru souhlasilo 55% Turků s tvrzením, že „kulturní rozdíly mezi Tureckem a EU jsou příliš velké na to, aby umožnily členství“.
Z průzkumu veřejného mínění z roku 2007 vyplývá, že 41,9% Turků podpořilo členství (což je nárůst od roku 2006, kdy jich bylo pouze 32%), že 27,7% je proti a nakonec je lhostejné 24,0%. Průzkum z roku 2009 ukazuje, že podpora členství vzrostla na 48%, spolu s negativním názorem, který vzrostl z 28% na 32%.
Jinde na světěUSA několikrát podpořily vstup Turecka do EU, protože to považují za geostrategickou výhodu pro západní svět. Barack Obama ve svém projevu v Ankaře ze dne 6. dubna 2009 uvedl, že Turecko váže muslimský svět na Západ. Několik politiků uvedlo, že není možné povolit zasahování USA do vnitřní politiky Unie. Tak, v Spiegel , Bernd Posselt (CSU) prohlásila, že „EU není Obamova hračka“. Podle něj se americký prezident „snaží odměnit Turky na úkor Evropanů a zároveň oslabit nebo podkopat evropskou integraci“. Navrhl také, že Obama vítá „Turecko za 51 th stavu .“
V klasickém geografickém pohledu, založeném na tvaru pevniny, je Evropa obvykle oddělena od Asie na východ masivem Uralu a řekou Ural. Na jihovýchodě ji odděluje od Středního východu Kaspické moře , masiv Kavkazu a Bosporská úžina . Zeměpisné hranice Evropy proto nezahrnují celé území Turecka, které se z velké části nachází v Malé Asii .
Podle politických osobností tak odlišných jako bývalý prezident Francouzské republiky Valéry Giscard d'Estaing , bývalý kancléř spolkového Německa Helmut Schmidt nebo bývalý socialistický předseda vlády Laurent Fabius a François Bayrou , prezident Demokratického hnutí (kteří se domnívají, že turecké členství zabrání rozvoji evropského politického projektu), nebo v opačném pohledu, Philippe de Villiers , předseda Hnutí za Francii (které hájí suverénní teze), Turecko není evropské „ani geograficky, ani historicky“.
Geografové - například Pascal Clerc, přednášející na IUFM Aix-Marseille; Michel Grésillon, profesor na univerzitě v Maine; Éric Glon, profesor na univerzitě v Lille-I, a Patrick Picouet, lektor na univerzitě v Lille - a politologové - Jean-François Bayart , ředitel výzkumu v Národním centru pro vědecký výzkum , bývalý ředitel Centre d international studie a výzkum - namítly, že důležitost úžiny jako kontinentální hranice bude nulová a že samotná geografie, i fyzická, nemůže stanovit neměnné hranice do Evropy. Podle kartografické konvence zděděné od Tatiščeva , oficiálního geografa cara Petra Velikého , jsou pouze 3% tureckého území geograficky umístěna v Evropě, ale v tomto případě by kyperské území bylo zcela mimo Evropu.
Turecko samo o sobě zdůrazňuje své zapojení do historie Evropy po dobu 400 let. O tom ve skutečnosti svědčí vojenské dobytí Osmanské říše ; Východní Thrákie byla dobytá, stejně jako zbytek jejich území, z ruin Byzantské říše (po smrti Sulejmana II., V roce 1566, se hranice Osmanské říše rozšířily na sever od Budapešti a zahrnovaly Maďarsko, Moldavsko, Srbsko, Bulharsko a Řecko). Je však těžké založit angažovanost v evropských dějinách pouze na základě vojenských výbojů, jak to dokázali Maurové invazí na Pyrenejský poloostrov.
Turecko také trvá na tom, že většina jeho sultánů byla evropského původu a že do roku 1922 se sultáni oficiálně nazývali císařem Římanů ve vztahu k jejich předchůdci Basileovi . Římské právo, které mu odkázal Byzanc inspirovaný od XIV -tého století vládní politiky. Osmanští sultáni se raději oženili s otroky evropského původu, zejména s Albánci, Italy, Armény nebo Srby. François I st Francie spojil s Turky proti Habsburkům. Důstojníci osmanské armády byli posláni na výcvik do Francie s Ludvíkem XVI. A poté do Německa , kde absolvovali vojenský a politický výcvik. Dne 9. ledna 1853 (tedy krátce před krymskou válkou ) řekl car Nicolas I. britskému velvyslanci Hamiltonu Seymourovi poprvé o Osmanské říši: „Slyšeli jste nás: držte se! máme na ruce nemocného, vážně nemocného; bylo by velkým neštěstím, kdyby nám musel uniknout, než budou provedena nezbytná opatření. "
Osmanská říše téměř čtyři století okupovala balkánskou Evropu a část střední Evropy , takže dnes má více než 40% turecké populace evropský etnický původ. Turecko také trvá na tom, že většina jeho populace je řecko-anatolského typu. Jeho současní představitelé považují Turecko za evropský stát, jehož kultura a hodnoty na západě země, což je evropský pozemek, který byl dobyt po pádu Konstantinopole, by byly blízké západní Evropě. Turecký stát byl inspirován Francii a Británii, protože XIX th století (první reformy 1830, Tanzimat 1839 a 1856, první ústava muslimského světa v roce 1876), ale zejména v roce 1908 , který viděl Young Turks revoluci , poté s kemalistickými reformami .
Gilles Veinstein kritizoval zastánce „jedné a nedělitelné“ evropské historie, pro kterou by bylo Turecko „radikálně cizí“, přičemž se opíral zejména o politické a kulturní dějiny Osmanské říše v 15. a 15. století. století XVI . století o tanzimatských a kemalistických reformách. Semih Vaner , ředitel výzkumu CNRS, a Jean-Daniel Tordjman, prezident Kruhu velvyslanců, vyvinuli podobné argumenty.
Pokud jde o diskuse o kulturní příslušnosti Turecka k Evropě, vše závisí na tom, zda tato země klade důraz především na dědictví osvícenství, nebo dokonce na křesťanství, nebo zda je založeno na rozsáhlejší vizi konceptu evropské kultury .
Konzervativci, jako je bývalý prezident Francouzské republiky, Valéry Giscard d'Estaing a socialisté, jako je bývalý předseda francouzské ústavní rady Robert Badinter, stejně jako Belgičané Karel Van Miert a Willy Claes , věří, že Turecko neuznává sama o sobě, pro většinu svých obyvatel, jako sekulární demokracie - o čemž svědčí nedávný průzkum veřejného mínění provedený na Bahcesehirské univerzitě v Istanbulu (na vzorku 1715 lidí během měsíců dubna a května 2009), což ukazuje, že 62 % respondentů, náboženství je nejvyšší hodnota; sekularismus a demokracie se dostávají na druhé a třetí místo se 16% a 13% příznivých názorů - zatímco v Evropské unii se jedná o normu, jak dokazuje acquis communautaire, které stále obhajuje Evropský soud pro lidská práva . Považují proto Turecko za kulturně neslučitelné s EU. Zbývá ukázat, že tato statistika odlišuje Turecko od zemí jako Rumunsko, Řecko nebo Polsko, jejichž statistiky dodržování náboženských idejí jsou stejně působivé.
Pro ty, kdo litují, že v návrhu ústavní smlouvy nebylo zmíněno křesťanství , představuje příchod historicky multikulturní země, nyní však 95% muslimů, hrozbu nebo přinejmenším nerovnováhu v tradičně křesťanské Evropě, ačkoli její sjednocení je založeno o opětovném potvrzení sekularismu států, které tvoří Evropskou unii, evropskými smlouvami, které nahradily Římskou smlouvu (1957).
Turci považují svou zemi za silně sekulární stát , stejně jako se sama definuje část EU. Náboženské obrození, o kterém svědčí návrat závoje a islámsko-konzervativní hlasování (AKP), nicméně některé pozorovatele zpochybňuje o udržitelnosti „kemalismu“ a sekulárních principů v Turecku. V 80. a 90. letech Samuel P. Huntington poukazuje na to, že turecká vláda by dala Úřadu pro náboženské záležitosti větší rozpočet než jiná ministerstva, financovala by také stavbu mešit a byla by povinná náboženská výuka na veřejnosti školy.
Rovněž byl nastolen problém, který představují práva náboženských a kulturních menšin omezená vojenským režimem v roce 1983, ale tato práva, která byla již částečně obnovena v roce 1991, byla v letech 2001 a 2004 výrazně rozšířena, aby splňovala kritéria Evropská unie.
„Ett nej till Turkiet i EU“
Web (s.)