Smlouva o Evropské unii

Smlouva o Evropské unii

Maastrichtská smlouva

Podpis	7. února 1992
Místo podpisu	Maastricht ( Nizozemsko )
Vstupuje v platnost	1 st November 1993 o
Signatáři	12 členských států Evropské unie v roce 1992
Díly	27 členských států Evropské unie
Depozitář	Italská vláda
Jazyky	9 jazyků Němčina angličtina dánština španělština francouzština irština italština holandština portugalština

Viz smlouva na Wikisource

Smlouva o Evropské unii (1993-2009)

Smlouvy tvoří
na Evropskou unii Klíčové údaje

Smlouva o Evropské unii (1993 - 2009) Maastrichtská smlouva (1992) Amsterodamská smlouva (1997) Smlouva z Nice (2001) Smlouva o Evropské unii (2009 -) Lisabonská smlouva (2007)

Smlouva o Evropské unii (SEU), také volal smlouva Maastricht , protože zde byla podepsána v jeho první verzi, je jedním ze zakládajících smluv v Evropské unii , jiné bytí Smlouva o fungování Evropské unie. Evropská unie . Ve své poslední verzi před Lisabonskou smlouvou Smlouva potvrdila cíle Unie, definovala tři „  pilíře  “ její činnosti a dala institucionální rámec Evropské radě . S Lisabonskou smlouvou , smlouva byla radikálně přepracována a některé prvky, včetně pilířové struktury, zmizely.

Maastrichtská smlouva byla podepsána všemi dvanácti členskými státy Evropského hospodářského společenství v Maastrichtu (Nizozemsko) dne7. února 1992po dohodě dosažené na zasedání Evropské rady v Maastrichtu v prosinci 1991 a vstoupila v platnost dne1 st November 1993 o. Následně je pozměněna Amsterodamskou a Nicejskou smlouvou , která zavedla nová ustanovení a upravila počty všech článků. Nakonec je opět pozměněna Lisabonskou smlouvou , která vstoupila v platnost dne1 st December 2009.

Historický

Maastrichtská smlouva: Smlouva o založení Evropské unie v roce 1992

Maastrichtská smlouva o Evropské unii označuje založení Evropské unie popsané jako „nová etapa v procesu vytváření stále užší unie mezi evropskými národy“ . Smlouva o EU zahrnuje již existující Evropská společenství změnou smluv o jejich založení ( TCEE , Smlouva o Euratomu a Smlouva o ESUO ), novou společnou zahraniční a bezpečnostní politiku (SZBP) a spolupráci v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí . Tato nová architektura je běžně zastoupena v podobě řeckého chrámu se třemi sloupy .

Maastrichtská smlouva hluboce mění Smlouvu o založení  Evropského hospodářského společenství , která se stává  Smlouvou o založení Evropského společenství , a odráží tak překročení počátečních hospodářských cílů a potvrzení politických, finančních a sociálních cílů, vše založené na posílení demokratické legitimita Evropy.

Hlavní ustanovení Maastrichtské smlouvy se týkají:

• instituce Evropské unie , kolem jednotného institucionálního rámce, který posiluje úlohu Evropského parlamentu , a rozhodovacích procesů komunitní povahy pro politiky a oblasti činnosti prvního pilíře nebo mezivládní pro ostatní dva pilíře ;
• dokončení vytvoření jednotného trhu a vytvoření hospodářské a měnové unie  (HMU) - vedoucí k jednotné měně, euru -, které definuje instituce a hlavní pravidla, kterých se musí státy řídit z toho, včetně konvergenčních kritérií  ;
• vytvoření evropského občanství a rozšíření pravomocí Evropského společenství v oblasti sociální politiky , vzdělávání, zdraví nebo ochrany spotřebitele, které odrážejí silnou orientaci ve prospěch ochrany a rozvoje jednotlivců v Unii;
• rozvoj regionální politiky prostřednictvím spolufinancování projektů ve znevýhodněných regionech Unie.

Spojené království a Dánsko mají prospěch z výjimek z uplatňování určitých ustanovení Smlouvy, zejména týkajících se HMU nebo SZBP.

První revize: Amsterodamská smlouva

Smlouva o Evropské unii byla vždy koncipována jako první krok v procesu, který stále probíhá. Článek N původní smlouvy tedy oznamuje, že „v roce 1996 bude svolána konference zástupců vlád členských států , která v souladu s cíli stanovenými v článcích A a B společných ustanovení posoudí ustanovení tato smlouva, jejíž přezkum je plánován “.

Tato mezivládní konference zahájená v Turíně dne29. března 1996, podepsal Amsterodamskou smlouvu2. října 1997 a vstoupila v platnost dne 1 st May 1999,. Tato smlouva přečíslovala články Smlouvy o Evropské unii. Aby se vyrovnal s rozšířením Unie, navrhuje postup „  posílené spolupráce  “, podle něhož mohou některé státy pokročit v budování společenství, aniž by čekaly na další země. Rovněž programuje vytvoření prostoru svobody, bezpečnosti a práva v rámci třetího pilíře.

Druhá revize: Smlouva z Nice

Rozšíření Evropy patnácti na deset nových zemí však vyžadovalo reformu institucí, kterou Amsterodamská smlouva neprovedla. Proto byla zahájena nová mezivládní konference14. února 2000, vytvořený Niceskou smlouvou, novou revizi evropských smluv.

Tato smlouva rozšiřuje pole většinového rozhodování a upravuje váhu hlasů v Radě Evropské unie stanovením dvojí většiny: v hlasování a v zastoupeném počtu obyvatel. Vkládají se články 27 A až 27 E o posílené spolupráci v oblasti společné zahraniční a bezpečnostní politiky .

Smlouva o Evropské unii Smlouva o založení Evropského společenství Listina základních práv Smlouva o ústavě pro Evropu Smlouva o Evropské unii Smlouva o založení Evropského společenství Lisabonská smlouva Smlouva o Evropské unii Smlouva o fungování Evropské unie Listina základních práv Listina základních práv

Selhání Smlouvy o ústavě pro Evropu

Samotná Niceská smlouva opět ve „prohlášení o budoucnosti Unie“ stanoví, že Evropská rada bude muset pokračovat v reformě institucí. Tentokrát to nebude mezivládní konference, ale Konference o budoucnosti Evropy, která stanoví18. července 2003návrh smlouvy zakládající ústavu pro Evropu . Tato ústava by nahradila Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství. Smlouva byla podepsána členskými státy Unie, avšak její ratifikační proces byl přerušen poté, co byla na jaře 2005 ve Francii a Nizozemsku odmítnuta referendem .

Zásadní revize Lisabonskou smlouvou

Některá institucionální ustanovení Ústavní smlouvy byla začleněna do Lisabonské smlouvy podepsané dne13. prosince 2007. Toto vstoupilo v platnost dne1 st December 2009.

Tato smlouva je první významnou změnou Smlouvy o Evropské unii. S Lisabonskou smlouvou se Maastrichtská smlouva plně stává konstitutivní smlouvou a již nikoli pozměňující smlouvou s vypuštěním hlavy II o ustanoveních, kterými se mění Smlouva o EHS. S Lisabonskou smlouvou se články týkající se demokratických a institucionálních zásad rozšiřují, prvky týkající se posílené spolupráce jsou seskupeny, články týkající se vnější činnosti a společné zahraniční a bezpečnostní politiky.

Chronologie Evropské unie

Podpis   Vstup v platnost   Název smlouvy

1948 1948 Bruselská smlouva

1951 Smlouva o ESUO z roku 1952

Pařížská dohoda z roku 1954 z roku 1955

1957 1958 Římská smlouva (TEC) Smlouva o Euratomu

1965 o z roku 1967 Smlouva o jednotných orgánech

1975 neoficiální instituce 1976

1986, 1987, Akt o jednotném evropský

1992 1993 Maastrichtská smlouva ( TEU a TEC )

1997 1999 Amsterodamská smlouva ( TEU a TEC )

2001 2003 Smlouva z Nice ( TEU a TEC )

Rok 2007 2009 Lisabonská smlouva ( Smlouva o EU a Smlouvy o fungování EU )

Tři pilíře Evropské unie

Evropských společenství

Evropské společenství pro atomovou energii (Euratom)

Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO)

Rozpuštěn v roce 2002

Evropská unie (EU)

Evropské hospodářské společenství (CEE)

Evropské společenství (ES)

TREVI

Spravedlnost a vnitřní věci (SVV)

Policejní a soudní spolupráce v trestních věcech (CPJMP)

Evropská politická spolupráce  (EPC)

Společná zahraniční a bezpečnostní politika (SZBP)

Western Union (OU)

Západoevropská unie (WEU)

Rozpuštěno v roce 2011

Obsah

Preambule

Preambule připomíná původ a cíle Unie. Zabývá se zejména prvky, jako je prohlubování integrace a solidarity mezi členskými státy a jejich státními příslušníky (evropské občanství). Připomíná také důležitost kulturní rozmanitosti, respektování základních práv a demokratické povahy orgánů Unie.

Preambule rovněž připomíná hospodářské počátky Unie, přičemž připomíná, že cílem Unie je také posílit ekonomiky jejích členů a zajistit sbližování a podporovat hospodářský pokrok.

Preambule však bere v úvahu také sociální a environmentální údaje ekonomiky.

Preambule rovněž uvádí, že cílem Unie je provádět společnou zahraniční a bezpečnostní politiku, zejména postupným vytvářením společné obranné politiky, která by měla v konečném důsledku vést k vytvoření společné obrany.

Hlava 1: společná ustanovení

Hlava 1 (články 1 až 8 ) stanoví základní zásady, na nichž je Evropská unie založena:

• právní základ Unie (článek 1);
• individuální práva (články 2 a 3 );
• zásady rozvoje a soudržnosti Unie (článek 3 );
• dodržování výsadních práv členských států (články 4 a 5 ), zejména zásad subsidiarity a proporcionality  ;
• uznání základních práv, zejména Listiny základních práv , přistoupení Unie k Evropské úmluvě o lidských právech (článek 6 );
• sankční řízení proti členskému státu (článek 7 );
• vztahy mezi Unií a sousedními zeměmi (článek 8 ).

Hlava II: demokratické zásady

Hlava II definuje zásady vlády uznávané Unií pro její fungování:

• rovnost občanů, evropské občanství (článek 9 );
• zastupování občanů ( Evropský parlament ) a států ( Evropská rada a Rada Evropské unie ), evropských politických stran (článek 10 );
• účast občanů na rozhodování, zejména udělením práva jednomu milionu občanů předložit záležitost Evropské komisi (článek 11 );
• role vnitrostátních parlamentů ve fungování Unie (článek 12 ).

Hlava III: instituce

Hlava III definuje sedm orgánů Evropské unie a popisuje hlavní směry jejich fungování:

• seznam institucí: Evropský parlament , Evropská rada , Rada Evropské unie (ve Smlouvě se jednoduše nazývá „Rada“), Evropská komise , Soudní dvůr Evropské unie , Evropská centrální banka , Účetní dvůr, které mají pravomoci v oblasti atribuce , k nimž se přidávají dva poradní orgány: Evropský hospodářský a sociální výbor a Výbor regionů (článek 13 );
• Evropský parlament složený ze zástupců občanů (článek 14 );
• Evropská rada, zasedání hlav států (článek 15 );
• Rada Evropské unie, která sdružuje zástupce států na ministerské úrovni (článek 16 );
• Evropská komise (článek 17 );
• vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (článek 18 );
• Soudní dvůr Evropské unie (článek 19 ).

Pracovní postupy těchto institucí jsou stanoveny ve Smlouvě o fungování Evropské unie .

Hlava IV: posílená spolupráce

Hlava IV obsahuje pouze článek 20 věnovaný postupu posílené spolupráce , který umožňuje omezenému počtu členských států Unie prohloubit jejich integraci v rámci nevýhradních pravomocí Unie.

Hlava V: vnější akce, SZBP

Hlava V je zhruba polovina délky pojednání. Podrobně stanoví ustanovení týkající se:

• vnější činnost Unie: zásady a úloha Evropské rady (články 21 a 22 );
• společná zahraniční a bezpečnostní politika (SZBP): zásady, role a koordinace institucí, koordinace mezi státy na světové scéně, stálá strukturovaná spolupráce, postupné vymezení společné obranné politiky, Evropská obranná agentura (články 23 až 46 ).

Hlava VI: závěrečná ustanovení

Hlava VI dává Unii právní subjektivitu (článek 47 ).

Popisuje běžný postup revize a zjednodušené postupy revize (článek 48 ). Rovněž stanoví přistoupení nových členů k Unii (článek 49 ), ale také možnost člena vystoupit (článek 50 ). Poskytuje protokolům a přílohám smluv stejnou hodnotu jako oni (článek 51 ).

Nakonec specifikuje rozsah smlouvy ve vesmíru ( 52 ) na neomezenou dobu (článek 53 ), dále ratifikační postup (článek 54 ) a překlad smlouvy (článek 55 ).

Protokoly, přílohy a prohlášení doplňují Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o fungování Evropské unie. Protokoly a přílohy mají stejnou právní hodnotu jako samotná smlouva.

Zdroje

Reference

1. (in) „  EUR-Lex - xy0026 - CS - EUR-Lex  “ na eur-lex.europa.eu (přístup ke dni 30. srpna 2017 )
2. Pilíře Unie - Europa .
3. Článek A, odstavec 2 SEU
4. Článek A, odstavec 3 SEU
5. Článek G Smlouvy o EU
6. Článek G, odstavec 25 SEU
7. Protokoly připojené k SEU
8. Článek G, odstavce 32 až 38 SEU
9. Článek G, odstavec 38 SEU
10. Smlouva o Evropské unii , původní znění zveřejněné v Úředním věstníku ze dne 29. července 1992.
11. Amsterodamská smlouva , verze zveřejněná v Úředním věstníku č. C 340 ze dne 10. listopadu 1997.
12. Smlouva o Evropské unii, články 43 až 45. Viz také prezentace rozšířené spolupráce na SCADPlus.
13. Smlouva o Evropské unii, aktuálně platné znění (Úřední věstník ze dne 24. prosince 2002).

Bibliografie

Funguje

• (de) Gerhard Brunn , Die Europäische Einigung von 1945 bis heute , Stuttgart,2002, 427  s. ( ISBN  3-15-017038-9 ).

Texty Smluv Evropské unie

• Smlouva o založení Evropského hospodářského společenství: původní verze Říma ,1957( číst online )
• Jednotný evropský akt ,1986( číst online )
• Smlouva o Evropské unii: původní verze Maastrichtu ,1992( číst online )
• Smlouva o založení Evropského společenství: Maastrichtské konsolidované znění ,31. srpna 1992( číst online )
• Smlouva o založení Evropského společenství: konsolidované znění Amsterdam ,10. listopadu 1997( číst online )
• Smlouva o Evropské unii: Pěkné konsolidované znění ,2002( číst online )
• Smlouva o založení Evropského společenství: konsolidované znění Nice ,2002( číst online )
• Smlouva o Evropské unii a Smlouva o fungování Evropské unie: konsolidované verze ,2012( číst online )

Dokumenty vydané Evropskou unií

• Římská smlouva (EHS) ,1957( číst online )
• Jednotný evropský akt ,1986( číst online )
• Maastrichtská smlouva o Evropské unii ,1991( číst online )
• „  Hospodářská a měnová unie  “ , na oficiálních stránkách ECB .
• „  Pillars of the European Union  “ , on Europa .

Další dokumenty a články

• Evropská unie ( číst online )
• Hospodářská a měnová unie: původ, fungování a budoucnost ( číst online )
• „  Delorsova zpráva  “ o CVCE (přístup k 31. květnu 2014 ) .
• Závěry Evropské rady v Madridu ,Červen 1989( číst online ).
• Závěry Evropské rady v Hannoveru ,Červen 1988( číst online ).
• Návrh Smlouvy o založení Evropské unie , Lucembursko, CVCE, Bulletin Evropských společenství,Únor 1984( číst online ).

Doplňky

Související články

• Korespondence mezi články různých verzí Smlouvy o Evropské unii
• Smlouva o založení Evropského společenství
• Referendum o Maastrichtské smlouvě
• Lisabonská smlouva
• Evropská unie
• Vystoupení z Evropské unie

externí odkazy

Znění Smlouvy o Evropské unii:

• Konsolidovaná verze k 7. červnu 2016 (stránky Evropské unie).
• Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii (2009, iPhone / iPod Touch) (neoficiální).

Staré verze:

• [PDF] Konsolidované znění Smlouvy o Evropské unii před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost, zveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie29. prosince 2006 (portál Evropské unie).
• Maastrichtská smlouva (původní znění, Úřední věstník z29. července 1992).