Politika v Rumunsku

Romania je republika demokratické pluralitní je semi-prezidentský systém , kdy předseda vlády je hlava vlády . Výkonná moc je v držení vlády, zatímco zákonodárná moc je rozdělena mezi vládou a oběma komorami parlamentu .

Vykonna moc

Funkce Příjmení Vlevo, odjet Od té doby
Prezident Klaus Iohannis Nezávislý (zvolený PNL ) 21. prosince 2014
premiér Ludovic Orban NLP 4. listopadu 2019

Prezident je volen v přímých všeobecných volbách na pětileté funkční období. Jako hlava státu je odpovědný za ochranu ústavy, zahraničních věcí a řádného fungování veřejných orgánů. Je také nejvyšším velitelem ozbrojených sil a předsedou Nejvyšší rady národní obrany. Jmenuje předsedu vlády na doporučení většinové strany v parlamentu. Pokud žádná strana nemá většinu, nejprve se poradí se všemi zastoupenými stranami. Předseda vlády jmenuje další členy vlády. On a jeho ministři politicky odpovídají za své činy před parlamentem.

Zákonodárná moc

Rumunský parlament je dvoukomorový systém tvořený Senátem (složený ze 137 senátorů) a Poslanecké sněmovny (složený z 334 poslanců). Členové obou komor jsou voleni na čtyři roky, naposledy v roceprosince 2016.

Politika

Regionální kontext

Rumunská politika souvisí s hlavními regionálními problémy:

Od svého založení v roce 1859 až do června 1940 bylo Rumunsko frankofilní „předmostí“ (k frankofonním elitám ) Francie a Anglie , přičemž se s různým úspěchem pokoušelo omezit represálie svých mocných sousedů. Od února 1938 do konce roku 1989 byl politický život značně ochuzen, stejně jako autonomie občanské společnosti vůči úřadům, protože země byla podrobena třem diktátorským režimům  : karlistickému , fašistickému a komunistickému .

Od roku 1990 Rumunsko znovu zažilo demokracii a jeho politický život znovu získal svou dřívější složitost, s několika významnými politickými stranami a silnou tendencí ke spolužití , přičemž voliči často dali parlamentu politickou většinu proti prezidentově straně nebo naopak.

Na východě sousedilo Rumunsko s Moldavskou republikou, která s ním sdílí společnou historii , stejný jazyk , stejné populární, kulinářské a hudební tradice , ale jehož součástí je velká ruská diaspora , trpěla v letech 1812 až 1918 a od roku 1940 důležitý kulturní proces rusifikace a nachází se ve sféře ruského vlivu . V XXI -tého  století, 20 milionů Romanian- jsou stále i po celou dobu své historie , omezení a tažných dvě zóny vlivu hlavních Takto Rumunsko (17,4 milionu rumunské na 20 milionů obyvatel) se nyní nachází v Evropské unii (od roku 2007) a v NATO (od roku 2004), kde jsou dominantní silou USA , zatímco Moldavská republika (2,6 milionu rumunských mluvčích na 3,6 milionu obyvatel) je pro svou část (od roku 1992) v SNS a je pozorovatelem euroasijského hospodářského Komunita , společenství, kde dominantní silou je Rusko . Tyto vztahy mezi oběma zeměmi více závislých na těchto „nových bloků“ že místní faktory, ale přesto mají rozhodující vliv na každodenní život lidí.

Komunistický režim

Významná část rumunského obyvatelstva je přesvědčena, že historie země po druhé světové válce začala „sovětským pučem“ v roce6. března 1945. Voliči dali malé rumunské komunistické straně přibližně 3–5% hlasů, ale i přes toto velmi nízké skóre se komunisté dostali k moci a historie ukázala roli SSSR při tomto uchopení moci. Stalinistické diktatury začala v roce 1945 s převzetím království Rumunska ze strany Rumunské komunistické strany, ale brankář Rumunskou „lidová“ republika nebyla vyhlášena teprve30. prosince 1947.

Tento totalitní režim , z marxisticko-leninské inspirace , byl charakterizován:

Převzetím moci se rumunská komunistická strana otočila zády ke komunistickému ideálu, o kterém tvrdila: dvě populární výroky z dob komunistické diktatury byly, že „PCR“ znamená „  hromada, combinații, relații  “ nebo „píst., Shenanigans, vztahy “, a že v tomto režimu jsou„ všechny cihly budovy teoreticky stejné, ale prakticky ty níže musí podporovat váhu těch výše “.

Nejznámější zahraniční fází v historii komunismu v Rumunsku je režim manželů Ceau régimeescu , francouzská historička Catherine Durandinová jej nazvala „národním komunismem“ kvůli izolacionistickému nádechu tohoto předsednictví, jehož demonstrace (exacerbace protochronismu) , kult osobnosti a ničení dědictví a životního prostředí ve jménu "systematizace území") trvala 25 let, aniž by byla specifická pouze pro Rumunsko, ale měla důsledky. karikaturní aspekty.

Kromě psychického a sociálního traumatu jsou důsledky této dlouhodobé diktatury také ekonomické  : zatímco se režim snažil ovládnout veškerou ornou půdu a nadměrně industrializovat zemi, proces modernizace byl v mnoha regionech již dlouho zakořeněn. oblasti, kde rolníci vznesli odpor ( někdy ozbrojený ) proti kolektivizaci a přijali tradiční a místní zemědělské techniky, které byly jistě archaické (bez motorizace), ale které jim umožňovaly uniknout hladomorům, jako na konci 80. let . I dnes, více než dvacet let po skončení diktatury, je pro rolníky obtížné vzdát se půdy pro intenzivnější farmy a mnoho obyvatel města si na venkově udržuje obživu ze zeleninové zahrady, a to jak z nedůvěry k průmyslovým výrobkům , ale také „pro případ ... nikdy nevíte, co má historie v plánu“.

Přechodné období

Přechod začíná obdobím sdílení veřejné sféry (v komunistické éře všudypřítomné) mezi soukromými oblastmi za předsednictví Iona Iliescu ( 1989 - 1992 , 1992 - 1996 a 2000 - 2004 ) a Emila Constantinesca ( 1996 - 2000 ). V této první fázi se slogan Iona Iliescu „neprodáváme naši zemi“ („  nu ne vindem țara  “) promítá do protekcionistické legislativy, malých zahraničních investic a nízkonákladové „interní“ privatizace za účelem zisku politické třídy, vyplývající z v řadách komunistické strany a bývalé vyšší správy. Od roku 2002 se myšlenka členství v Evropské unii prosadila v této politické třídě, která se stávala stále ekonomičtější, byly poskytovány výhody zahraničním investorům a Rumunsku s ekonomickým růstem 8,3% a mírou nezaměstnanosti kolem 6,2 % na konci roku 2004 , se stalo „pólem růstu“ pro Evropu , přinejmenším do finanční krize v roce 2010 v důsledku globální deregulace , která ukončila „liberální sen“ pro většinu Rumunů (mnoho společností, které se přestěhovaly do Západ, který se v roce 2000 usadil v Rumunsku, se od roku 2010 přestěhoval z Rumunska do Indie , Indonésie a Etiopie .

Odsouzení „komunistické“ diktatury

Diktatura tvrzením o komunismu a self-prohlásil „  lidová demokracie  “ uplatnil mezi6. března 1945 a 22. prosince 1989Rumunská komunistická strana , byl uznán v roce 2004 podle rumunského parlamentu za „  genocidní  “, že „počala a realizovala koordinovaný a promyšlený plán vyhlazení pod záminkou třídního boje a revoluční praxe“. S velkou ukrajinského hladomoru v roce 1930 , toto je jediný případ oficiálního právního uznání hromadného trestného činu spáchaného na „politické“ a „sociální“ kritérií jako „genocida“ (dokonce Gulag se laogai nebo kambodžské genocidy). Jsou není právně uznána jako genocida, protože mezinárodně uznávaná definice genocidy předpokládá, že byla spáchána výhradně na základě „národních, etnických, rasových nebo náboženských“ kritérií).

Ale bylo to v týdnech následujících po osvobození roku 1989 , kdy politici, kteří poté převzali moc, jako Ion Iliescu nebo Petre Roman, sami komunisté o měsíc dříve, zahájili v televizi slogany jako „dolů s komunismem“, „bojujme za naše svoboda “,„ chceme pluralitní společnost “nebo„ dole s komunistickou stranou “(která byla také na rok rozpuštěna: 95% jejích členů zničilo své karty, zatímco asi 150 000 se připojilo k dalším stranám, zejména k Frontě národní spásy, která se stala sociálnědemokratickou stranou ; menšina bývalých členů se zformovala v roceListopad 1990socialistická dělnická strana , která v roce 2003 se stala Socialist Alliance, který v roce 2010 pokračoval v názvu Rumunské komunistické strany).

Po osvobození se objevilo velké množství historických děl, které za bílého dne odhalovaly zločiny tohoto režimu, studované komisemi historiků, jako je oficiální „Historická komise pro vyšetřování a analýzu zločinů komunistického režimu“, koordinovanou Vladimírem Tismăneanu  (en)  ; kromě toho byl v roce 1993 založen „Památník odboje a obětem komunismu“ bývalými disidenty v Sighetu . Tato práce připravila oficiální uznání roku 2006, které připisuje režimu 2 215 000 obětí za 45 let nebo přibližně 10% populace.

Tato 660stránková zpráva, která začíná citátem Julesa Micheleta o francouzské revoluci a je prezentována jako „první krok k vyčerpávající historické analýze komunistického období“, vzbudila v Rumunsku i v zahraničí kontrastní reakce. V zahraničí mnoho historiků a právníků kritizovalo odchylku Rumunska (jako je Ukrajina) od zásady, podle níž pouze „národní, etnická, rasová nebo náboženská“ kritéria definují „genocidu“, například arménskou genocidu , šoa nebo Porajmos . V samotném Rumunsku, bývalí komunističtí vůdci, kteří se stali nacionalisté jako Adrian Păunescu nebo Corneliu Vadim Tudor (předseda PRM krajně pravicové strany ), urazil Vladimír Tismăneanu v televizi nebo vyrobený prezident Traian Băsescu píšťalka v okrsků parlamentu. Pro po schválení této práce.

Pokusili se zdiskreditovat zprávu popsanou jako „směšnou, plnou kulturních a historických chyb“ a kritizováni za to, že napočítalo nejen 975 000 obětí přímo kvůli represím (zadržení, mučení, popravy), ale také kvůli „nemajetnosti“ rodin politických vězňů (zbavených jakýchkoli zdrojů), institucionalizovaný nedostatek, kterým trpěla velká část populace, nedostatek potravin způsobený rekvizicemi , nedostatek energie a tedy i topení, nedostatek jistoty při práci, masivní zaměstnávání vězňů pro nebezpečnou a rozsáhlou práci a nedostatek péče o nejslabší kvůli nedostatečnému lékařskému a farmaceutickému zásobování.

„V této zprávě jsem našel důvody, proč mohu ve jménu demokratického státu odsuzovat komunistický režim v Rumunsku, kde bývalí komunističtí hodnostáři stále zaujímají významné pozice v politice, obchodu a médiích“ prezident Traian Băsescu (blízký liberálům) ) prohlášen v parlamentu pod hvizdem socialistické a nacionalistické opozice . Ke stejnému datu (prosince 2006, 16 let po skončení komunistického režimu), Nadace pro otevřenou společnost zveřejnila průzkum, který naznačuje, že Rumuni považují skutečný komunismus, jak ho země zná, za:

Po vstupu do EU

Po 1 st 01. 2007, jde o politiku Rumunska jako podmnožiny politiky Evropské unie.

Vstup dalších rumunských stran do Evropského parlamentu přinesl prospěch především evropským liberálům (jejichž počet se tak zvýšil o 17%), středopravým stranám a socialistickým europoslancům díky rumunské PSD .

Je to právě tento, který je výsledkem Fronty národní spásy založené exkomunistou Ion Iliescu, která si i po krátkou dobu vždy po více než čtvrt století zachovala ekonomickou moc a většinu nebo silný parlamentní vliv. (1996–2000 a od roku 2014), kdy předsednictví zastávali nesouhlasní kandidáti opozice . V Rumunsku je demokracie parlamentního typu: prezident jmenuje předsedu vlády, který sestavuje vládu, ale nic nelze udělat bez souhlasu parlamentu, kde PSD vždy byla ve většině sama nebo v koalici. Po pádu diktatury , na nomenklatury ze aparátčíci , který se stal oligarchy v novém tržním hospodářství , vstoupil především směrnice o platebních službách, která uplatňuje liberální hospodářskou politiku (rozsáhlé privatizace, nezávislost centrální banky), byl velmi blízko od NATO a Evropská unie , ale zapomněl na sociální složku. To ochuzuje část populace: nekontrolovatelná korupce vyvolává hněv a zoufalství populárních vrstev.

Na začátku roku 2007, ne více než 20 extrémní MPs potřebný k vytvoření parlamentní evropskou skupinu, podle Bruno Gollnisch , člen Národní fronty ve Francii: byl nejvyšším skóre někdy dosahuje strany Velké Rumunsko of Corneliu Vadim Tudor . Po tomto vrcholu, po hospodářské krizi (ceny se vynásobily 2400 a BNR nakonec vydá označení v hodnotě jednoho milionu lei, tedy asi 27 eur), dosáhnou rumunské nacionalistické strany společně stropu pod 6% . Kromě toho se skupina těžko formovala, protože pět členů „strany Velkého Rumunska“ je obtížné zařadit do kategorie „extrémní pravice“ a když o oznámení tohoto spojenectví velká část těchto členů nevěděla, ale šťastný, protože jejich strana dostávala 50 000 eur na poslance ročně. Rumunské krajně pravicové strany (zejména Velké Rumunsko a Nová pravice) mají společné antisemitské , xenofobní a rozpínavé postoje tím , že prosazují anexi moldavských a protimaďarských projevů.

Členství v ledna 2007k Evropské unii nebrání Rumunsko od bytí hit tvrdě finanční krize z 2010s, a to i v případě, že západní média nevěnují mu stejnou pozornost jako Řecko . Drastická úsporná opatření (snížení platů o 25%, snížení o 20% již tak velmi nízkých důchodů, průchod DPH z 19% na 24%, zvýšení všech daní a cel, propuštění bez náhrady 200 000 státních zaměstnanců) vedou k Rumunské prezidentské volby soupeře Klause Iohannisa v roce 2014 , ale PSD Victor Ponta , který má většinu v parlamentu, si ponechává vedení vlády, dokud ho protikorupční protesty nezaváží, již vlistopadu 2015, rezignovat ve prospěch Liviu Dragnea poté vlády Grindeanu, která sleduje stejnou politiku.

Související články

Poznámky a odkazy

  1. Archie Brown, Vzestup a pád komunismu , Vintage Books, 2009, strana 105; Jean-François Soulet , Srovnávací historie komunistických států od roku 1945 do současnosti , Armand Colin, kol. „U“, 1996, strany 11–42 a Alexandre Zinoviev, Komunismus jako realita , Julliard, 1981, strana 58.
  2. Bancuri din iepoca odiosului , Orientul latina, Brašov, 1992 a Dana Maria Niculescu-Grasso, Bancuri politice , Fundatia Culturală Română, Bukurešť 1999.
  3. Irina Talaban, Kristus byl zatčen v Pitești , disertační práce z klinické psychologie a psychopatologie, Pařížská univerzita, VIII, 1998.
  4. Pierre Souchon , „  Evangelisté Bruselu na rumunském venkově: nucená racionalizace zemědělství  “, Le Monde diplomatique ,únor 2014( číst online ).
  5. (en) Gheorghe Boldur-Latescu, Komunistická genocida v Rumunsku , ( ISBN  978-1-59454-251-0 ) a Victor Frunză (dir.), (Ro) Istoria Partidului Comunist Român , ed. Nord, Aarhus, Dánsko, 1984 a (ro) Istoria stalinismului în România , ed. Humanitas, Bukurešť 1990, ( ISBN  9739120059 )
  6. Hélène Despić-Popović, „Kyjev uznává velký hladomor jako genocidu“, v Osvobození 29. listopadu 2006, [ číst online ] .
  7. Steven D. Roper, Rumunsko: nedokončená revoluce , Routledge, 2000, ( ISBN  90-5823-027-9 ) .
  8. Viz na hotnews.ro .
  9. (ro) „  Comisia prezidențială pentru analiza dictaturii comuniste din România  “ , na webových stránkách předsednictví republiky
  10. Viz [1] zpřístupněno 1. srpna 2011
  11. Viz [2] zpřístupněno 1. srpna 2011.
  12. „  Rumunsko: duch komunismu bojuje do poslední minuty  “ , na http://www.rounia.com ,prosince 2006
  13. Roxana Andrian , „  Rušivý vzestup extrémní pravice v Rumunsku  “ , na Le Taurillon ,1 st 01. 2021
  14. (in) (in) Roxana Mihaila, „  Strana vnitřních bojů vytvoří pozadí pro listopadové prezidentské volby v Rumunsku  “ , London School of Economics and Political Science ,16. září 2014.
  15. Novinky od roku 2015: analýza bývalého francouzského velvyslance v Bukurešti dne [3]

externí odkazy